河北省產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)省委、省政府部署，以“共享物流”賦能產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)，進(jìn)一步提升我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力，制定本方案。
一、分類(lèi)建設(shè)共享物流體系
（一）現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展鐵礦石、焦炭、備件及其他原輔料集采集配，構(gòu)建集現(xiàn)貨交易、供應(yīng)鏈金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流于一體的服務(wù)體系。優(yōu)化集群資源調(diào)度，構(gòu)建“樞紐+干線(xiàn)+中短程”多式聯(lián)運(yùn)體系，建設(shè)鋼鐵甩掛運(yùn)輸共享網(wǎng)絡(luò)、共享堆場(chǎng)、共享充電樁、共享流通加工中心。搭建鋼鐵物流數(shù)字平臺(tái)，促進(jìn)全域庫(kù)存可視、智能匹配。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（二）裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)供應(yīng)商管理庫(kù)存中心等共享化、專(zhuān)業(yè)化設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)、運(yùn)輸裝備、公共組裝與調(diào)試平臺(tái)共建共享。推動(dòng)托盤(pán)、貨架等標(biāo)準(zhǔn)化載具應(yīng)用，推動(dòng)拼單與配載、車(chē)輛調(diào)度、訂單與庫(kù)存管理等業(yè)務(wù)流程智能化運(yùn)作。推廣“干線(xiàn)共享+末端配送”“模塊化運(yùn)輸+現(xiàn)場(chǎng)組裝”“共享倉(cāng)儲(chǔ)+準(zhǔn)時(shí)制配送”等運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)循環(huán)取貨、線(xiàn)邊物流等深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（三）化工產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)化工企業(yè)成立共享物流平臺(tái)公司，推動(dòng)原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、終端銷(xiāo)售等資源垂直整合。鼓勵(lì)物流企業(yè)參與承接?；芬惑w化物流業(yè)務(wù)，發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn)。加強(qiáng)公共管廊、儲(chǔ)配中心等共用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存管理、多式聯(lián)運(yùn)等全鏈路信息透明化。推廣應(yīng)用“供應(yīng)鏈規(guī)劃+生產(chǎn)協(xié)同+金融服務(wù)+增值服務(wù)”綜合解決方案，提升供應(yīng)鏈整體價(jià)值。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（四）金屬加工產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、可調(diào)度的公共資源池，促進(jìn)集群內(nèi)運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與共享設(shè)備中心、共享設(shè)計(jì)中心等社會(huì)化資源協(xié)同運(yùn)作。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建供應(yīng)鏈“云腦”，建立以企業(yè)訂單為核心的調(diào)度機(jī)制，促進(jìn)“物流+加工”一體化運(yùn)作。推廣“循環(huán)取貨+共享加工”“集拼中轉(zhuǎn)+區(qū)域共配”“共享倉(cāng)儲(chǔ)+供應(yīng)商管理庫(kù)存”等模式，形成在線(xiàn)金屬加工協(xié)同生態(tài)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（五）紡織服裝集群。加強(qiáng)共享倉(cāng)及智能調(diào)度平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)面輔料集中采購(gòu)、訂單跟蹤管理、配送協(xié)同高效。搭建數(shù)據(jù)共享“時(shí)尚大腦”，健全基于消費(fèi)數(shù)據(jù)、渠道流量、訂單、物流等信息的智能決策體系，引導(dǎo)企業(yè)建立共享快反加工中心，根據(jù)市場(chǎng)需求即時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計(jì)流程。發(fā)展“中心倉(cāng)+前置云倉(cāng)+一體配送”模式，促進(jìn)直播電商平臺(tái)與共享倉(cāng)協(xié)同發(fā)展，滿(mǎn)足個(gè)性化、定制化市場(chǎng)需求。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（六）輕工產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)建設(shè)共享倉(cāng)儲(chǔ)中心，開(kāi)展原材料及零配件集采集運(yùn)、統(tǒng)倉(cāng)共配、交叉理貨、綠色包裝和流通加工，促進(jìn)信息、運(yùn)力、專(zhuān)業(yè)設(shè)備共享共用。搭建物流信息共享平臺(tái)，推進(jìn)訂單、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)算、信息精準(zhǔn)化管理、智能化協(xié)同。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組建第三方物流運(yùn)營(yíng)實(shí)體，推廣“平臺(tái)+合伙人”模式。拓展“專(zhuān)線(xiàn)+落地集配+宅配安裝”“落地配+跨境電商”等物流服務(wù)。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（七）醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群智能云倉(cāng)建設(shè)，暢通藥企—醫(yī)院—藥店全鏈路配送。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)多溫共享云倉(cāng)，發(fā)展“原料集采+統(tǒng)倉(cāng)集配+網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)”物流模式。支持食品產(chǎn)業(yè)集群打造集加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)等于一體的增值服務(wù)中心，加強(qiáng)產(chǎn)地倉(cāng)、前置倉(cāng)、冷鏈集配中心等設(shè)施建設(shè)。支持快消食品企業(yè)拓展多溫集配、電商渠道整合等跨界融合業(yè)務(wù)，提升末端履約效率。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
（八）綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)節(jié)能建材、保溫材料、玻璃等制造企業(yè)與物流企業(yè)協(xié)同建設(shè)主銷(xiāo)區(qū)云倉(cāng)、前置倉(cāng)和流通加工中心等設(shè)施，優(yōu)化流通渠道和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布局。鼓勵(lì)搭建數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)、運(yùn)輸、庫(kù)存等調(diào)度管理服務(wù)。加強(qiáng)集群新能源配套設(shè)施建設(shè)，設(shè)立綠色集采平臺(tái)，提供一站式供應(yīng)鏈解決方案。（省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門(mén)和市縣政府配合）
二、推進(jìn)物流資源共建共享
（一）完善區(qū)域物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地和國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群空間分布，構(gòu)建“物流樞紐+產(chǎn)業(yè)集群”協(xié)同格局。因地制宜建設(shè)專(zhuān)業(yè)化物流園區(qū)、跨境電商平臺(tái)等，推進(jìn)物流樞紐、物流基地、物流園區(qū)、國(guó)際陸港及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、縣域快遞物流中心互聯(lián)互通。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局）
（二）暢通多式聯(lián)運(yùn)通道。推動(dòng)港口、陸港、機(jī)場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)集群路網(wǎng)連接，發(fā)展黃驊港至冀中南腹地海鐵聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)唐山港、秦皇島港、黃驊港聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)企業(yè)發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)。增加石家莊國(guó)際陸港中歐班列圖定數(shù)量，在產(chǎn)業(yè)集群建立集貨倉(cāng)，服務(wù)產(chǎn)品出口。支持適鐵運(yùn)輸且量大穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃建設(shè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。鼓勵(lì)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)行卡車(chē)航班。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān)、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司石家莊鐵路辦事處、河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、河北港口集團(tuán)）
（三）推動(dòng)物流設(shè)施整合共用。支持新建制造業(yè)園區(qū)同步建設(shè)高水平倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置廠(chǎng)房共建基于供應(yīng)鏈流程的物流中心。引導(dǎo)集群企業(yè)聯(lián)合建設(shè)公共倉(cāng)儲(chǔ)中心，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)放自有倉(cāng)儲(chǔ)資源，為中小企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、分揀服務(wù)。推進(jìn)建設(shè)“縣級(jí)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享倉(cāng)+村級(jí)服務(wù)點(diǎn)”，支持在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)充電樁、充電站、加氫站。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群物流載具單元、信息接口、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化，提高標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱、包裝箱等循環(huán)共用水平。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局）
（四）推動(dòng)物流信息互聯(lián)融通。深化唐山國(guó)家物流數(shù)據(jù)開(kāi)放互聯(lián)試點(diǎn)建設(shè)。支持物流公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、授權(quán)運(yùn)營(yíng)和企業(yè)物流數(shù)據(jù)市場(chǎng)化流通。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與物流信息平臺(tái)對(duì)接，深化供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)交換和融通應(yīng)用。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)利用區(qū)塊鏈、人工智能、可信數(shù)據(jù)空間等技術(shù)，完善數(shù)據(jù)流通和增值合作機(jī)制。(省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委)
（五）推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同共拓。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)將運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包，支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)整合制造業(yè)營(yíng)銷(xiāo)資源。鼓勵(lì)企業(yè)依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、市場(chǎng)貿(mào)易采購(gòu)試點(diǎn)等整合貨代、清關(guān)通關(guān)等資源，拓展國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品市場(chǎng)流向推動(dòng)整合物流專(zhuān)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)物流與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)匹配。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省商務(wù)廳、石家莊海關(guān)）
（六）推動(dòng)物流服務(wù)集成優(yōu)化。鼓勵(lì)物流企業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群量身定制運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、外貿(mào)、結(jié)匯結(jié)算、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈金融、物流數(shù)據(jù)清洗、物流數(shù)字化智能化改造等綜合性服務(wù)方案，推出特色物流服務(wù)總包產(chǎn)品。推進(jìn)物流與生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易等融合發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)完善海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，布局建設(shè)公共海外倉(cāng)，為集群企業(yè)提供冀貨出海一體化服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省委金融辦、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司石家莊鐵路辦事處）
三、實(shí)施“共享物流”重點(diǎn)工程
（一）供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)工程。支持企業(yè)建設(shè)省級(jí)共享物流數(shù)據(jù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供一站式供需匹配、路徑優(yōu)化、庫(kù)存監(jiān)控等服務(wù)。引導(dǎo)物流企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，加快需求、庫(kù)存和物流信息實(shí)時(shí)共享。（省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳）
（二）供應(yīng)鏈企業(yè)培育工程。支持供應(yīng)鏈企業(yè)深化流程再造，與物流企業(yè)協(xié)同培育集成服務(wù)商。鼓勵(lì)物流企業(yè)提供跨集群運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等一體化服務(wù)。引進(jìn)培育供應(yīng)鏈管理企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集群提供物流方案設(shè)計(jì)、資源調(diào)度、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)等服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳）
（三）智慧物流創(chuàng)建工程。統(tǒng)籌新型基礎(chǔ)設(shè)施和智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合物流企業(yè)推廣使用智能立體倉(cāng)庫(kù)、機(jī)器人、自動(dòng)化分揀包裝設(shè)備、無(wú)人駕駛車(chē)輛等。支持物流企業(yè)利用數(shù)字孿生、物流控制塔等技術(shù)，開(kāi)展高時(shí)效采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、逆向等服務(wù)。推進(jìn)人工智能+物流，打造全鏈條、透明化、可追溯的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳）
（四）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建工程。鼓勵(lì)物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式，探索組建市場(chǎng)化“共享物流”企業(yè)聯(lián)盟、平臺(tái)服務(wù)公司。引導(dǎo)制造企業(yè)和物流企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)需求和存量設(shè)施資源，共同提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、高水平綜合物流服務(wù)。鼓勵(lì)物流協(xié)會(huì)和制造業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接、業(yè)務(wù)合作、信息共享、標(biāo)準(zhǔn)共建、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等工作。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳）
（五）物流要素保障工程。依法保障產(chǎn)業(yè)集群鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、物流園區(qū)、倉(cāng)庫(kù)堆場(chǎng)、集配中心、電商產(chǎn)業(yè)園等用地需求，支持制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有閑置廠(chǎng)房改擴(kuò)建物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。支持物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)共享物流項(xiàng)目的支持力度。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省委金融辦、中國(guó)人民銀行河北省分行）
四、分步實(shí)施“共享物流”行動(dòng)
（一）摸底遴選。2026年3月底前，組織市縣全面梳理各地產(chǎn)業(yè)集群情況，重點(diǎn)在5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展“共享物流”工作。
（二）多元共建。2026年9月底前，形成成熟的“共享物流”模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，在產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行復(fù)制推廣。
（三）有序推進(jìn)。2027年，再梳理形成一批產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”模式，以點(diǎn)帶面提升產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”水平。
建立由發(fā)展改革部門(mén)牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與的橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和推進(jìn)體系，統(tǒng)籌做好政策資源整合、重點(diǎn)事項(xiàng)協(xié)調(diào)、模式總結(jié)推廣等工作。要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群“共享物流”行動(dòng)方案落實(shí)情況的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)做出優(yōu)化調(diào)整。
河北省人民政府辦公廳
2026年1月22日
