貴陽貴安促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點工作三年行動計劃（2025—2027年）
根據(jù)《國務院辦公廳關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2025〕31號）和《體育總局辦公廳關于開展促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點工作的通知》（體經(jīng)字〔2024〕631號）精神，緊扣提振消費、擴大內(nèi)需總體目標，扎實推進試點工作，打造體育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，有效激發(fā)體育消費活力，釋放體育消費潛力，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，著力打造貴陽貴安“山地戶外運動目的地”和“夏賽夏訓名城”，特制定本行動計劃。
一、工作目標
至2027年，居民體育消費年度總規(guī)模超過200億元（力爭實現(xiàn)年增長7%以上），實現(xiàn)人均體育消費年支出超過2500元，體育消費額占人均居民可支配收入比例超過4.8%。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過160億元（年增長7%以上），力爭實現(xiàn)200億元（年增長13%以上），體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重在1%以上。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)占常住人口45%，國民體質(zhì)監(jiān)測合格以上比例達90%，每千人擁有社會體育指導員數(shù)約3.08人。全市人均體育場地面積逐年提升，每年增長5%以上，2027年底力爭達3.8平方米，“三大球”場地達6900塊（每萬人擁有“三大球”場地達10塊），“15分鐘體育生活圈”更加便捷，體育服務內(nèi)容更加豐富。構(gòu)建“六大賽事體系”，試點期間舉辦國際國內(nèi)高水平賽事不少于20場（次），省級以上體育賽事活動不少于270場（次），賽事“進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”不少于240場（次），各類群眾性體育活動不少于900場（次）。
二、主要任務
（一）打造“體育+”深度融合消費場景
1.推出一批“體育+景區(qū)”消費示范。按照“體育牽引、文化賦能、旅游帶動”的思路，聚焦賽事“進景區(qū)”，發(fā)布一批“跟著賽事來旅游”景區(qū)名單和賽事目錄。各區(qū)（市、縣）結(jié)合區(qū)域特色，舉辦一批自主IP賽事，每年舉辦“進景區(qū)”賽事不少于40場（次）。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局）
2.推出一批“體育+街區(qū)”消費示范。聚焦貴陽貴安特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟聚集區(qū)、旅游休閑街區(qū)等，支持新印1950、青云路、十字街、悅?cè)粫r光、阿云朵倉等街區(qū)，將攀巖、輪滑、街頭籃球、街舞、定向運動等賽事引入街區(qū)，每年舉辦“進街區(qū)”賽事不少于40場（次）。（牽頭單位：市體育局、市商務局）
3.推出一批“體育+商圈”消費示范。聚焦云巖萬達、海豚廣場、喀斯特城市廣場、梵華里、趣玩商場等商圈，創(chuàng)新辦賽模式，拓展體育消費新場景，為商圈經(jīng)濟引流賦能，每年舉辦“進商圈”賽事不少于40場（次）。（牽頭單位：市體育局、市商務局）
4.推出一批“體育+文旅”品牌項目。全面推進“賽動黔景爽爽貴陽”體旅品牌建設，推出不少于2個體旅融合消費項目。積極對接各級青訓隊伍，推動貴陽貴安成為夏訓基地。大力發(fā)展“攀、登、洞、騎、蹦、傘、漂、越”等主流山地戶外運動，持續(xù)舉辦“激情貴州”“翱翔貴州”等貴陽站系列賽事，培育“長征文化”紅色徒步、“陽明心學”文化主題賽事。積極開發(fā)貴陽特色文旅體文創(chuàng)商品，探索推出“紅色研學+低空飛行”融合產(chǎn)品，配套推廣“票根經(jīng)濟”消費模式。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市商務局）
5.推出一批“體育+消費季”系列活動。以“體育消費·特惠季”為主題，擴大“體育健身惠民券”運用場景，試點期間發(fā)放“體育健身惠民券”不少于1000萬元。鼓勵各級工會組織職工開展體育健身活動或觀看賽事。以“體育消費·嗨玩季”為主題，結(jié)合賽事開展“體育旅游推廣季”和“樂享精彩賽事尋味貴陽美食”等活動，建設1至2個國家級或省級體育旅游項目，推出10條“賽事+旅游+購物+美食”精品線路。以“體育消費·爽購季”為主題，打造1至2個地標性“體育消費市集”場景。積極引進體育用品首店，創(chuàng)新舉辦首發(fā)、首秀活動。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局、市商務局、市總工會）
6.推出一批“體育+研學”系列賽事活動。依托“爽爽貴陽”夏季獨特氣候和便捷交通優(yōu)勢，推動體育消費與賽事經(jīng)濟向青少年群體延伸。以青少年“三大球”“三小球”系列賽事為引領，聯(lián)動學校、俱樂部、旅行社等多方資源，推出周末短期營、暑假集訓營等分層產(chǎn)品，構(gòu)建“以賽促學、以學帶產(chǎn)”的青少年體育消費新格局。（牽頭單位：市體育局、市教育局、市文化和旅游局）
7.推出一批“體育+康養(yǎng)”特色消費載體。大力開發(fā)適老化運動項目與康養(yǎng)步道等特色產(chǎn)品，提供健康管理、休閑運動等一站式康養(yǎng)服務。積極搭建適老體育活動平臺，打造常態(tài)化的老年體育賽事消費場景。鼓勵企業(yè)研發(fā)推廣體育用品和康養(yǎng)產(chǎn)品，推動“體育+康養(yǎng)”融合模式成為區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟新增長點。（牽頭單位：市體育局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康局）
8.推出一批“體育+數(shù)字”大數(shù)據(jù)運用場景。建設貴陽貴安智慧體育大模型，升級“貴陽市智慧體育公共信息服務平臺（筑體匯）”，實現(xiàn)科學健身指導、國民體質(zhì)監(jiān)測等數(shù)據(jù)匯集。開展AI線上答疑，為用戶提供個性化信息服務，形成用戶專有“運動健康碼”。（牽頭單位：市體育局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市商務局、市文化和旅游局）
（二）構(gòu)建以品牌賽事為引領的五級賽事體系
1.打造以貴馬為重點的“奔跑貴陽”賽事體系。全力打造貴陽馬拉松賽事IP，持續(xù)辦好貴陽貴安櫻花半程馬拉松，提升賽事等級，打造“奔跑貴陽”主題公園，持續(xù)開展各類群眾奔跑賽事活動，構(gòu)建“1+4+N”奔跑賽事體系，形成以貴馬為引領，迎新跑、越野跑、歡樂跑等相輔相成的全民健身賽事矩陣。（牽頭單位：市體育局） ?
2.打造以攀巖為重點的山地戶外賽事體系。著力打造攀巖賽事IP，重點舉辦國際攀聯(lián)速度世界杯、亞洲青少年攀巖比賽、中國攀巖公開賽、現(xiàn)代五項世界錦標賽、亞洲速度輪滑場地系列賽、中國速度輪滑公開賽、中國國際飛盤公開賽、全國滑板賽、白云國際風箏會等系列山地戶外賽事，多場景展現(xiàn)貴陽貴安山地戶外運動特色。（牽頭單位：市體育局）
3.打造以足球為重點的大球賽事體系。全力打造“城超”自主賽事IP，辦好職業(yè)足球聯(lián)賽，推進足球青訓中心建設，持續(xù)辦好“市長杯”“金筑杯”等品牌賽事，全面提升貴陽貴安足球影響力。積極承辦全國排球公開賽、中國男子三人籃球超級聯(lián)賽等高水平賽事，提升“三大球”賽事能級，為打造夏賽夏訓名城營造良好氛圍。（牽頭單位：市體育局、市教育局） ?
4.打造以網(wǎng)球為重點的小球賽事體系。重點舉辦貴陽國際網(wǎng)球公開賽、中國青少年網(wǎng)球巡回賽、中國匹克球巡回賽貴州貴陽站（CPC—1000）等賽事，積極申辦中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽等高水平賽事，構(gòu)建多層次、多元化小球賽事體系，滿足不同群體參賽和觀賽需求。（牽頭單位：市體育局、市教育局）
5.打造以圍棋為重點的傳統(tǒng)文化賽事體系。著力打造“陽明杯”國際圍棋邀請賽IP，持續(xù)擴大賽事規(guī)模，推動陽明文化和圍棋文化傳承發(fā)展。配套舉辦“天元杯”“韋星杯”少兒圍棋賽暨校際圍棋聯(lián)賽等群眾性賽事活動，構(gòu)建覆蓋全年齡層的棋牌運動體系。（牽頭單位：市體育局、市教育局）
6.打造以低空數(shù)智為重點的新興賽事體系。培育“體育+低空”新業(yè)態(tài)，開展低空運動、航空模型運動、模擬飛行等低空賽事活動，促進低空體育消費。舉辦電競中國公開賽、中國無人機足球聯(lián)賽（貴陽站）等新興賽事，推動低空賽事創(chuàng)新發(fā)展，為貴陽貴安數(shù)字化轉(zhuǎn)型和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（牽頭單位：市體育局、市大數(shù)據(jù)局）
（三）突出重點建設體育消費和賽事經(jīng)濟試點
1.重點建設高質(zhì)量戶外運動目的地。實施《貴州省貴陽市戶外運動目的地建設方案》，以山地越野為主，拓展自駕、徒步、溯溪、探洞等項目，推出一批戶外運動精品線路。推動環(huán)意大利自行車賽RIDE LIKE A PRO中國站貴陽公開賽等賽事落地。每年舉辦各級戶外運動賽事活動不少于50場（次）。積極舉辦冰雪賽事和體驗活動。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市體育局、市公安局、市水務局）
2.重點構(gòu)建高質(zhì)量全民健身服務體系網(wǎng)絡。充分挖掘城市各類“金角銀邊”空間，配建群眾身邊“小而美”全民健身場地設施。以“15分鐘體育生活圈”提質(zhì)擴容為核心，建設2至3個體育公園，推進城市社區(qū)智能健身驛站建設，在老舊小區(qū)嵌入微型健身公園，新建群眾體育場地設施。推進建設健身步道，加強建設村級健身設施，舉辦“趣村游”體育賽事活動。開展“國球進社區(qū)”“國球進公園”。（牽頭單位：市體育局）
3.重點拓展體育消費場景。引導商業(yè)綜合體、景區(qū)、商圈、街區(qū)等引入體育健身、賽事活動等業(yè)態(tài)。支持在體育場館、體育公園、運動營地等打造一批沉浸式體育消費場景。鼓勵依法利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房等打造體育運動空間。鼓勵具備條件的體育場地設施延長開放時間，促進夜間體育消費。（牽頭單位：市體育局、市商務局、市文化和旅游局）
4.重點建設一批體育場館。2026年建成投用奧體中心（二期）主體育館和附屬設施。貴陽奧體中心（網(wǎng)球中心）項目落地建設。建成貴陽市體育中學新址。推動云巖區(qū)加快六廣門體育綜合體建設并移交。建成貴陽棋院新院（雙龍）、貴州國際輪滑中心（云巖區(qū)）、貴州·彩湖國際攀巖中心（觀山湖區(qū)）等場館。支持貴安新區(qū)建設大科城文體綜合體。發(fā)揮場館設施地標性功能，承接國際級和國家級高水平賽事，促進消費增長。（牽頭單位：市體育局、市發(fā)展改革委）
5.試點建設觀山湖區(qū)為促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點區(qū)。系統(tǒng)構(gòu)建以貴陽奧體中心為核心、觀山湖公園和閱山湖公園為兩翼、觀山湖區(qū)五大商圈為重點的“一核兩翼多圈層”發(fā)展格局，重點圍繞“票根經(jīng)濟”創(chuàng)新消費鏈條，打造“賽事+商業(yè)”消費標桿，拓展“賽事+演藝+休閑”消費新場景。利用社區(qū)周邊破斑地、城市高架橋底等空間，在17個“15分鐘體育生活圈”布局建設一批全齡運動空間，激活區(qū)域經(jīng)濟新動能。（牽頭單位：觀山湖區(qū)政府、市體育局、市發(fā)展改革委）
6.試點建立體育消費和賽事經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。按照國家體育總局和省體育局有關標準和要求，開展居民人均體育消費統(tǒng)計調(diào)查工作。探索建立賽事經(jīng)濟試點監(jiān)測體系，開展好體育消費和專項賽事經(jīng)濟的監(jiān)測統(tǒng)計，利用相關數(shù)據(jù)開展全年賽事經(jīng)濟效益分析，及時評估工作成效，形成可推廣的試點經(jīng)驗。（牽頭單位：市體育局）
7.試點培育一批市場主體典型。試點期間培育孵化1個文體康旅裝備制造業(yè)園區(qū)（基地），推動規(guī)模以上體育企業(yè)不少于20家、省級體育龍頭企業(yè)不少于2家，參與全國職業(yè)聯(lián)賽的職業(yè)俱樂部不少于2家。重點發(fā)展足球等項目產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵社會力量支持體育事業(yè)，發(fā)展體育培訓、健身休閑、賽事運營等業(yè)態(tài)。至2027年底，體育及相關產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重1%以上，形成以國有企業(yè)為引領、規(guī)上企業(yè)為支撐、中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（牽頭單位：市體育局、市文化和旅游局）
三、工作保障
成立市政府主要負責同志任組長，分管負責同志為副組長，市直有關部門及各區(qū)（市、縣）政府主要負責同志為成員的試點工作機制，統(tǒng)籌解決工作中的重大事項。落實有關文件精神，保障體育市場主體享受扶持政策，探索設立“貴陽市體育發(fā)展基金”。建立賽事安全應急機制，加強監(jiān)管，做好風險評估，加大高危險性項目和賽事監(jiān)管力度。多形式宣傳貴陽貴安體育消費、賽事經(jīng)濟、文旅體融合等方面的政策、實踐與成效，講好貴陽貴安體育故事，促進體育消費，推動賽事流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量。
貴陽市人民政府辦公廳
2025年12月13日
