河南省輕工業(yè)提質升級行動計劃
為深入貫徹習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，加快輕工業(yè)提質升級，推動現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得顯著成效，奮力建設制造強省，制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持智能化、綠色化、時尚化發(fā)展方向，堅持消費引領、創(chuàng)新驅動、數(shù)智賦能，實施現(xiàn)代家居培育壯大、時尚皮革融合躍升、生物塑料培優(yōu)育強、歷史經典傳承創(chuàng)新四大行動，推動縣域集聚、特色集群、園區(qū)集中，構建具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代輕工產業(yè)體系。
到2027年，主導產業(yè)龍頭帶動更加強勁、集聚優(yōu)勢更加突出、產業(yè)規(guī)模更加壯大，培育4個國家級消費名品企業(yè)品牌和區(qū)域品牌、6個國家級“數(shù)字三品”應用場景典型案例，力爭把我省建成全國重要的現(xiàn)代家居產業(yè)基地、全國最大的毛皮鞣制及制品加工基地、全國產業(yè)鏈最完備的生物塑料制品基地、傳承創(chuàng)新華夏文明的歷史經典產業(yè)大省，進一步鞏固提升中西部輕工大省地位，整體發(fā)展水平躍居全國第一方陣。
二、重點任務
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代家居產業(yè)培育壯大行動。
1.提升特色集群。依托智能家電、綠色家居、戶外家居產業(yè)優(yōu)勢，鼓勵各地因地制宜、因業(yè)布局，完善產業(yè)發(fā)展政策，加快培育先進制造業(yè)集群。立足主導產業(yè)，發(fā)揮上下游產業(yè)集聚優(yōu)勢，積極承接產業(yè)轉移，緊扣新消費、新需求、新場景延鏈補鏈，形成一批特色鮮明的現(xiàn)代家居產業(yè)集群。到2027年，力爭培育5個特色產業(yè)集群。
2.創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。發(fā)展大規(guī)模個性化定制，鼓勵企業(yè)建設消費者體驗中心、在線設計中心，推行虛擬仿真設計、個性化設計、交互設計。提升柔性化生產能力，支持企業(yè)建立基于消費數(shù)據(jù)的柔性化生產系統(tǒng)，推廣因需定制、反向定制等新模式，培育應用場景典型案例。拓展服務延伸模式，支持智能家居企業(yè)搭建“產品+服務”平臺，建設智能家居體驗中心，構建沉浸式、場景化服務空間。到2027年，力爭建設5個智能家居體驗中心。
3.優(yōu)化適配供給。聚焦消費升級需求，搶抓以舊換新機遇，開發(fā)契合品牌定位和消費者喜好的創(chuàng)新創(chuàng)意產品。加快耐用家居迭代升級，加大銀發(fā)經濟產品推廣力度，擴大休閑運動消費，優(yōu)化智能家電、綠色家居、功能家具等產品供給，發(fā)展多功能與便攜戶外產品、益智玩具等品類。落實適老化改造和普惠養(yǎng)老支持政策，加大優(yōu)質產品供給力度。
（二）時尚皮革產業(yè)融合躍升行動。
4.強化引領帶動。持續(xù)培育優(yōu)質企業(yè)，打造國際一流的毛皮鞣制及制品加工領軍企業(yè)。發(fā)揮骨干企業(yè)支撐引領作用，在技術創(chuàng)新、智能制造、質量品牌等方面加快取得新突破，實現(xiàn)從價值鏈中低端向中高端攀升。鼓勵跨行業(yè)強強聯(lián)合，引領皮革產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，提升產業(yè)鏈供應鏈整體水平。開展企業(yè)梯度培育，形成龍頭企業(yè)引領、中小企業(yè)融通發(fā)展格局。
5.融合時尚制品。開發(fā)具有時尚性、環(huán)保性、功能性的高品質皮革產品，科技賦能鞋靴、箱包等時尚單品，引領消費趨勢；研發(fā)性能突出的防水、防污、抗菌防霉、導電/防輻射、阻燃皮革等新產品；開發(fā)適合未來發(fā)展趨勢的時尚引領型皮革材料，進一步拓寬汽車、家居等皮革應用領域，前瞻性引導消費潮流，擴大皮革市場份額。
6.推動智能綠色發(fā)展。引導企業(yè)開展智能制造評估診斷，推動中小企業(yè)實施精益管理，開展關鍵程序、制造單元數(shù)字化微改造，建設全流程自動化智能生產線。積極推行清潔生產，推進無鉻鞣制、固體廢物資源化再利用技術研發(fā)和推廣應用。探索建立皮革碳足跡核算體系，提高行業(yè)標準規(guī)范性和一致性，推動皮革行業(yè)“向新向綠”發(fā)展。
?。ㄈ┥锼芰袭a業(yè)培優(yōu)育強行動。
7.提升全鏈優(yōu)勢。加強上游原料供給，提升丙交酯生產工藝水平，鞏固PBAT（聚對苯二甲酸—己二酸丁二醇酯）生產優(yōu)勢；提升中游材料制造水平，加快形成PLA（聚乳酸）大規(guī)?；a能力；拓展終端制品應用，豐富、優(yōu)化生物塑料制品種類。到2027年，力爭培育2個特色產業(yè)集群，進一步鞏固提升生物塑料全產業(yè)鏈優(yōu)勢地位。
8.創(chuàng)新關鍵技術。聚焦生物塑料原料非糧化，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加強秸稈制糖、制乳酸規(guī)?；P鍵技術攻關；聚焦拓寬應用領域和降低生產成本，鼓勵企業(yè)、產業(yè)聯(lián)盟和研發(fā)機構開展樹脂合成、材料改性、制品成型等全鏈條應用研發(fā)。加快建立生物塑料產品檢測、認證和追溯體系。
9.拓展應用場景。豐富分類替代一次性不可降解產品的供應與選擇，大力推動預制菜、速凍食品、農用地膜等工農業(yè)用品擴圍應用；積極推動醫(yī)療衛(wèi)材、日常用品、服裝面料等領域產品高值化應用；創(chuàng)新推動可降解塑料在玩具、3D打印等新興領域推廣應用。加快打造“生物塑料+5G+工業(yè)互聯(lián)網”典型應用場景，形成一批新的增長點。
（四）歷史經典產業(yè)傳承創(chuàng)新行動。
10.加強傳承保護。聚焦陶瓷、玉雕、中藥、茶葉等領域，確認一批特色經典產業(yè)及品種技藝，探索建立省級歷史經典產業(yè)名錄，繪制歷史經典產業(yè)地圖；建設一批優(yōu)質中藥材、茶葉生產基地。加強傳統(tǒng)工藝技藝、老字號品牌保護與傳承，實施國家級、省級工藝美術大師、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人分級分類培養(yǎng)。
11.推動創(chuàng)新發(fā)展。加強創(chuàng)新創(chuàng)意引領，結合國潮、國漫、國風、國粹，推出一批歷史經典產業(yè)新品、精品、名品、珍品。加快企業(yè)梯度培育，推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股”，支持歷史經典企業(yè)做精做大做強。引導產業(yè)集聚發(fā)展，打造高能級歷史經典產業(yè)特色基地。堅持中國傳統(tǒng)元素與國際文化元素融合，加快多元融合發(fā)展，打造“歷史經典+IP+文旅+生活”模式。
12.加強宣傳推廣。支持開展交流活動，鼓勵以市場化運作模式舉辦各類歷史經典產業(yè)節(jié)會。利用政府主辦或參與的各類展會，嵌入式宣傳歷史經典產業(yè)，鼓勵外事禮品選用歷史經典產業(yè)產品。按照規(guī)定對參與國家級會展的企業(yè)給予政策支持，支持各地舉辦創(chuàng)新創(chuàng)意賽事，定期發(fā)布創(chuàng)新產品，在重要交通設施及公共場所設立展示展銷窗口，多措并舉加大宣傳力度。
?。ㄎ澹﹥?yōu)化發(fā)展生態(tài)。
13.加強要素支持保障。統(tǒng)籌省級各類財政資金，柔性化支持企業(yè)技術改造、研發(fā)創(chuàng)新等。引導產業(yè)園區(qū)集中集約發(fā)展，鼓勵金融機構擴大貸款規(guī)模。鼓勵有條件的地方設立產業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)股權融資。綜合運用貸款貼息、風險補償、財政獎補等方式，引導企業(yè)綠色低碳發(fā)展。加大對輕工企業(yè)建設源網荷儲項目政策支持力度。
14.提升本質安全水平。指導企業(yè)落實安全生產主體責任，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制；鼓勵企業(yè)加大技術改造投入力度，應用新設備、新材料、新技術、新工藝，實施安全生產智能管控。
三、組織保障
省工業(yè)和信息化廳要會同相關部門、有關省轄市政府，加強協(xié)調配合，形成工作合力，做好情況調度、跟蹤評估和經驗總結等工作，確保完成目標任務。充分發(fā)揮省現(xiàn)代輕紡產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等組織作用，加強政策宣傳、行業(yè)監(jiān)測、決策支撐和企業(yè)服務。
河南省人民政府辦公廳
2025年9月26日
