關于支持全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心(江蘇蘇州)建設的若干政策(征求意見稿)
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇、蘇州工作的重要講話精神,全面推進教育科技人才一體化發(fā)展,加快科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,現(xiàn)就進一步推進全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心(江蘇蘇州)建設,制定如下政策。
一、建立科技成果發(fā)現(xiàn)網絡
1.打造技術經理人隊伍。布局建設蘇州高校成果轉化辦公室(SOTT),組建“駐校技術經理人”隊伍,捕捉跟蹤高校優(yōu)質科研成果,對建設蘇州高校成果轉化辦公室每年給予最高100萬元支持。支持建設技術經理人實訓基地,加快培養(yǎng)高級技術經理人。(責任單位:市科技局)
2.加快協(xié)同創(chuàng)新中心建設。支持在一流高校周邊設立城市協(xié)同創(chuàng)新中心,主動挖掘高校技術成果,推動項目異地孵化、在蘇轉化,對新建的協(xié)同創(chuàng)新中心給予最高100萬元支持。(責任單位:市科技局)
3.舉辦品牌化賽事活動。支持舉辦“贏在蘇州”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演等活動,分產業(yè)領域遴選高校轉化項目,對舉辦科技創(chuàng)業(yè)大賽每場給予最高 200萬元支持。(責任單位:市科技局)
4.建設成果供需對接平臺。支持構建線上科技成果轉移轉化全鏈條服務平臺,打造高校創(chuàng)新資源庫、企業(yè)需求庫,實現(xiàn)科創(chuàng)資源“一圖盡覽”,提供供需信息發(fā)布、技術評估評價、技術供需匹配等服務,對新建的成果供需對接服務平臺,給予最高500萬元支持。(責任單位:市科技局)
二、構建成果驗證轉化體系
5.支持概念驗證中心建設。支持建設概念驗證中心,對高校科技成果開展原理、產品與場景體系、原型制備與技術可行性、商業(yè)前景等驗證,對新建的概念驗證中心給予最高200萬元支持。(責任單位:市科技局)
6.推進中試工程化服務平臺建設。支持建設中試工程化服務平臺,加快科技成果熟化,打通轉化工藝流程,對新建的中試工程化服務平臺給予最高200萬元支持。鼓勵圍繞技術研發(fā)、成果轉化等關鍵環(huán)節(jié),建設公共技術服務平臺,對新建平臺按建設總投資20%給予最高2000萬元支持。(責任單位:市科技局)
7.加快釋放應用場景。鼓勵國有企業(yè)牽頭開放重點產業(yè)領域的應用場景,為新技術、新產品、新模式提供測試、試用、應用環(huán)境。加強首臺(套)重大裝備、首批次關鍵材料、首版次軟件等創(chuàng)新產品推廣應用,對認定為省級首臺(套)重大裝備的企業(yè)給予80萬元獎勵,對認定為蘇錫常首臺(套)重大裝備的企業(yè)給予50萬元獎勵。(責任單位:市工信局、市國資委)
三、強化成果轉化落地支撐
8.促進高校科技成果轉移。支持企業(yè)與高校深化產學研合作,鼓勵高校通過技術許可、技術轉讓等方式,向企業(yè)轉移科技成果,根據年度技術合同實際成交額給予企業(yè)最高50萬元補助。(責任單位:市科技局)
9.加快高??萍汲晒涞剞D化。設立“撥投結合”資金池,面向高校引進重大成果轉化項目,符合條件的采用“撥投結合”模式給予資金支持。對引進的“全球科技創(chuàng)業(yè)大賽”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的高校項目,符合條件的給予最高200萬元支持。(責任單位:市科技局)
10.強化創(chuàng)新孵化載體支撐。支持建設高質量科技孵化載體,承接高校落地成果轉化項目,對獲評的省級及以上科技孵化器,給予最高100萬元支持,并根據建設績效每年給予最高100萬元支持。鼓勵建設未來產業(yè)科技園,對新獲評的國家級、省級未來產業(yè)科技園,分別給予最高600萬元、300萬元支持。(責任單位:市科技局)
11.鼓勵高層次人才引育。支持高校高層次人才來蘇州開展重大技術攻關和成果轉化,對掌握產業(yè)關鍵核心技術的重大創(chuàng)新團隊給予最高3000萬元項目支持;對創(chuàng)業(yè)領軍人才和創(chuàng)新領軍人才分別給予最高500萬元和200萬元項目支持。(責任單位:市委人才辦、市科技局)
12.強化創(chuàng)投基金支持。支持市區(qū)聯(lián)動設立概念驗證基金,面向高校提供技術轉移轉化資金支持。支持高校聯(lián)合社會資本在蘇州設立科創(chuàng)基金,投資高校在蘇州的成果轉化項目,對符合條件的科創(chuàng)基金給予投資支持。(責任單位:蘇創(chuàng)投集團)
四、深化成果轉化機制改革
13.推動成果轉化分配機制創(chuàng)新。鼓勵高校將不低于80%的職務科技成果轉化收益,作為對研發(fā)和成果轉化做出主要貢獻的集體和個人的獎勵。(責任單位:市教育局、市科技局)
14.創(chuàng)新科技成果轉化模式。鼓勵高校建立職務科技成果資產單列管理制度,單列職務科技成果作價投資形成的國有股權的減持、劃轉、轉讓、退出、減值及破產清算等處置,不納入國有資產保值增值管理考核范圍。支持中小微企業(yè)采取“先使用后付費”方式承接高校技術許可的科技成果,實施技術開發(fā)、產品驗證、市場應用研究等科技成果轉化活動。(責任單位:市教育局、市科技局、市財政局)
15.建立健全盡職免責機制。鼓勵開展機制創(chuàng)新、先行先試,完善管理模式,健全高校評價機制。引導高校持續(xù)完善職務科技成果轉化盡職免責制度,加快構建科技成果“敢轉、愿轉、好轉”的良好機制。(責任單位:市教育局、市科技局)