2024年，全市上下迎難而上、勇毅前行，順利完成市十七屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。牢記囑托、感恩奮進，全年承擔(dān)國家試點示范30余項，一大批原創(chuàng)性成果、牽引性項目、標(biāo)志性改革接續(xù)涌現(xiàn)，科技金融賦能企業(yè)創(chuàng)新、城市生命線工程推廣應(yīng)用獲國務(wù)院督查表揚。
篤定目標(biāo)、奮勇爭先，經(jīng)濟運行向上向好向優(yōu)，主要指標(biāo)增幅高于全國、好于全省。預(yù)計，地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.9%左右、增幅居萬億城市首位，本外幣貸款增速居省會城市第1位，制造業(yè)貸款連續(xù)36個月保持20%以上增長，科技貸款、小微企業(yè)貸款分別增長18.6%、20%。第五次全國經(jīng)濟普查順利完成。合肥經(jīng)開區(qū)、合肥高新區(qū)穩(wěn)居國家級開發(fā)區(qū)前列，新站高新區(qū)再跨百億臺階，五縣（市）、四城區(qū)全國百強穩(wěn)位進位，長豐成為全省第二個千億縣。
向新而行、厚植優(yōu)勢，全社會研發(fā)投入強度4%、萬人發(fā)明專利擁有量82.7件，分別居省會城市第2位、第5位。6項成果入選國家科學(xué)技術(shù)獎，“多語種智能語音”項目榮獲一等獎。新獲批組建12家全國重點實驗室。國家高新技術(shù)企業(yè)凈增1600戶以上，總數(shù)突破1萬戶、三年翻一番。國家科技型中小企業(yè)凈增2076戶，總數(shù)1.3萬戶、居省會城市第5位。集成電路、人工智能列入國家重大生產(chǎn)力布局。新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)60戶，總數(shù)248戶、三年翻兩番。新增A股上市企業(yè)4戶，居省會城市第2位。新增獨角獸企業(yè)3家，居全國第5位。新增就業(yè)參保大學(xué)生35萬人、高技能人才16.1萬人，新認定高層次人才增長1.1倍，入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國十強，躍居全球“科技集群”第36位、前進4位。
堅守初心、傾力為民，全年民生支出超1200億元，城鄉(xiāng)居民收入增速居長三角萬億城市首位。分類提高低保、特困、孤兒等社會救助標(biāo)準(zhǔn)，惠及50多萬群眾。異地就醫(yī)直接結(jié)算率87.5%，提高11.4個百分點。“難安置”專項整治讓20多萬家庭喜遷新居，為1萬多戶高齡獨居老人安裝火災(zāi)報警器，新增電動自行車充電端口22.5萬個。兒童友好、產(chǎn)教融合、養(yǎng)老服務(wù)、便民生活圈成為全國典型，獲評十大美好宜居城市。
一年來，主要做了以下工作：
（一）聚力穩(wěn)增長，向好態(tài)勢持續(xù)提升。
用足用好國家和省各項政策，爭取上級資金增長超六成，新增減稅降費及退稅緩費超360億元。滾動實施三輪穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展政策，助力企業(yè)開拓市場、穩(wěn)產(chǎn)增收，全年新增經(jīng)營主體31.5萬戶、總數(shù)達178.7萬戶，新增“四上”企業(yè)1829戶、創(chuàng)5年來新高。全年新開工億元以上重點項目650個，存量工業(yè)企業(yè)新增投資超千億，高技術(shù)制造業(yè)投資增長23%。新招引項目1509個、增長16%，協(xié)議投資額增長17%。網(wǎng)上零售額超1500億元、增長10%以上，社會消費品零售總額增速居長三角萬億城市前列。新引入品牌首店270家，新增蜀山新糧倉、包河萬象匯等一批消費新地標(biāo)，明珠廣場風(fēng)情街獲評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。舉辦展會600多場，綜合經(jīng)濟收入超千億，連續(xù)9年獲評中國最具競爭力會展城市。
（二）聚力抓創(chuàng)新，發(fā)展動能強勁有力。
綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)提速，量子科技（合肥）產(chǎn)業(yè)研究院、全國首個量超融合計算中心建成運行，未來網(wǎng)絡(luò)實驗設(shè)施建成使用，深空科學(xué)城、量子精密測量設(shè)施正式開工，穩(wěn)態(tài)強磁場運行再破世界紀錄。“光子的分數(shù)量子反?；魻枒B(tài)首次實現(xiàn)”入選“國內(nèi)十大科技新聞”，“祖沖之三號”實現(xiàn)超導(dǎo)量子計算最強優(yōu)越性?！疤於家惶?、二號”成功發(fā)射，宇宙深空首次迎來合肥探月衛(wèi)星。國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心在全國率先實體化運行，全國首個城市空中交通樞紐港正式落成?？萍汲晒百x權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”改革全國推廣，入選國家知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點?！翱拼蠊韫取毙虏季趾?nèi)外創(chuàng)新中心3家、總數(shù)12家，新建全球合伙人創(chuàng)新單元22個、總數(shù)50個，新落地科技企業(yè)超1200家，匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才7萬多名。量子科技和產(chǎn)業(yè)大會等成功舉辦，央廣總臺首次以科創(chuàng)為主題的“科晚”盛典花落合肥。
（三）聚力強產(chǎn)業(yè)，融合集群提速提質(zhì)。
戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢?！耙绘溡徊摺碧嵘鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈厚度，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12.5%左右。新能源汽車產(chǎn)量突破135萬輛、增長81%，出口增長3.3倍，合肥比亞迪晉升千億企業(yè)，尊界“超級工廠”正式落成，入選全國首批“車路云一體化”應(yīng)用試點城市。新型顯示產(chǎn)值增長22%，產(chǎn)業(yè)集群綜合排名全國首位。集成電路產(chǎn)值增長30%，動態(tài)存儲、顯示驅(qū)動芯片市場占有率全球前列。光伏和新型儲能規(guī)模突破1800億元，逆變器產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，儲能系統(tǒng)市場占有率全球第二。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚“四上”企業(yè)超400家，新獲藥械批件數(shù)量同比翻番。
未來產(chǎn)業(yè)加速起勢。量子信息產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)數(shù)居全國首位，技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。聚變新能公司獲央企注資，商業(yè)應(yīng)用進程加速。商業(yè)航天快速發(fā)展，匯聚企業(yè)超140家。低空經(jīng)濟全面發(fā)力，有望成為全國首批空中交通試點城市。合成生物產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)超40家，創(chuàng)新研究院掛牌成立。具身機器人研發(fā)制造一體布局，“啟江”系列迭代發(fā)布。
智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能增勢。入選首批國家制造業(yè)新型技改城市、數(shù)據(jù)標(biāo)注基地和可信數(shù)據(jù)空間試點。超大規(guī)模智算平臺“飛星二號”投入使用，星火大模型綜合性能全國領(lǐng)先，“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連續(xù)3年入選國家級“雙跨”平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，“燈塔工廠”總數(shù)6家、居全國第3位，安徽合力成為國家數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級聚勢。新落地生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點項目300多個。新增國家級檢驗檢測機構(gòu)2家，新能源汽車、醫(yī)療器械檢驗檢測平臺投入使用。國家級工業(yè)設(shè)計中心累計13家、居省會城市第2位。合肥法務(wù)區(qū)建成運營，首批引進高端商務(wù)、法務(wù)機構(gòu)18家。新增5A級物流企業(yè)2家，入選首批全國現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點城市。
（四）聚力增活力，改革開放不斷深化。
重點領(lǐng)域改革深入推進?！翱苿?chuàng)賦能高質(zhì)量發(fā)展”“雙元制教育改革”被中央改革辦推介。深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，獲批AIC股權(quán)投資、“科匯通”試點，組建全省首支S基金，股權(quán)投資基金總規(guī)模超4500億元?！肮餐砷L計劃”入選國家優(yōu)秀案例，為4000多戶科創(chuàng)企業(yè)融資超1300億元。深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，啟動城區(qū)“工業(yè)上樓”試點，“畝均論英雄”工作成為全國典型。20項“高效辦成一件事”全部落地，入選全國十大營商環(huán)境創(chuàng)新城市。
長三角一體化發(fā)展深度融入。實體化運作G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化促進中心和聯(lián)盟，成立長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障（合肥）研究院，4個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)動對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)超千家，10個產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)新簽約項目411個、投資額增長33%。開通合肥港至洋山港首條“河海直達”航線，“新三樣”實現(xiàn)“一站式”出海。176項政務(wù)服務(wù)高頻事項實現(xiàn)長三角“一網(wǎng)通辦”。合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃正式獲批，合六路快速化改造加快推進，新橋科創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)模式入選國家案例，與蕪湖、馬鞍山、滁州戰(zhàn)略合作不斷加強，與皖北城市結(jié)對合作進一步深化。
對外開放持續(xù)擴大。進出口總額居省會城市第8位，入選國家促進跨境貿(mào)易便利化試點城市。新增境外世界500強設(shè)立企業(yè)20家、總數(shù)超百家，實際到位外資99億元、增長36.8%。獲批240小時過境免簽，新開通國際客貨運航線7條，國際旅客吞吐量增長1.8倍。中歐班列突破900列，新增城市站點31個，獲批國家級中歐班列集結(jié)中心。
（五）聚力優(yōu)生態(tài)，綠色發(fā)展全面加快。
巢湖綜合治理系統(tǒng)推進，全湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅳ類，藍藻水華面積十年來最小，十八聯(lián)圩濕地修復(fù)入選聯(lián)合國生態(tài)恢復(fù)行動優(yōu)秀案例?？諝赓|(zhì)量連續(xù)四年保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例86%。水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，20個國考斷面水質(zhì)全部達標(biāo)、優(yōu)良率90%，南淝河水質(zhì)連續(xù)兩年保持III類，派河入選國家“幸福河湖”，獲批全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。完成營造林近12萬畝，新建、改造提升綠地600多萬平方米，新增公園游園56個，獲評中國A級公園城市，園博園生態(tài)修復(fù)、天山公園更新改造經(jīng)驗全國推廣。
（六）聚力促融合，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。
新橋機場二期交通中心主體封頂，沿江高鐵、合新高鐵、巢馬城際加快建設(shè)，下塘鐵路專用線建成啟用。大外環(huán)北環(huán)主體完工，在建高速公路達300公里，高速路網(wǎng)加密聯(lián)通。金寨南路快速化改造完成，建成、在建快速路327公里。軌道交通4號線南延、8號線一期開通運營，地鐵總客流量突破20億人次。方興湖等3個片區(qū)綜合開發(fā)啟動實施，104個城中村征遷任務(wù)完成近七成，改造老舊小區(qū)110個，建設(shè)保障性住房7800多套，建成棚改安置房3.9萬套，完成“保交房”3.4萬套，二次供水小區(qū)改造任務(wù)提前完成，入選全國首批城市更新示范城市。
鄉(xiāng)村振興深入推進。完成國家土地“二輪延包”整縣試點，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，糧食產(chǎn)量首超300萬噸。新增國家植物新品種權(quán)授權(quán)量居省會城市第1位，新增國家級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)2家、總數(shù)居全國第2位，水稻良種出口連續(xù)6年全國第一。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，90%以上的村集體經(jīng)營性收入超50萬元，“百萬元村”占比達七成。
（七）聚力惠民生，人民福祉可感可及。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)20.9萬人，“三公里”就業(yè)圈實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，兌現(xiàn)惠企穩(wěn)崗資金7.5億元、覆蓋崗位116萬個，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。新建改擴建中小學(xué)、幼兒園102所，新增學(xué)位8.9萬個，合肥一中淝河校區(qū)、八中運河新城校區(qū)等投入使用，建立學(xué)位預(yù)警機制，深化集團化辦學(xué)，“好上學(xué)、上好學(xué)”需求匹配進一步改進。5個國家區(qū)域醫(yī)療中心全部開診，市三院新區(qū)、市中醫(yī)院等投入使用，新增1個國家級、7個省級臨床重點?？?，新建35個長三角知名專家工作室。
文旅融合加快推進。市美術(shù)館竣工驗收，中心圖書館開館運營，城市記憶館建成開放。首次榮獲中國曲藝牡丹獎表演獎，《延喬兄弟》等2部原創(chuàng)舞劇獲國家藝術(shù)基金資助。新增14家“皖美民宿”，合柴1972、小井莊獲評4A級景區(qū)，8個景點入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。合肥都市旅游圈發(fā)展規(guī)劃初步完成，全年旅游人數(shù)超1.3億人次，旅游收入兩位數(shù)增長，入選中國研學(xué)游標(biāo)桿城市。
（八）聚力保安全，社會大局和諧穩(wěn)定。
啟動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)開展安全隱患排查整治，創(chuàng)新納管小散工程和零星作業(yè)，3.5萬臺電焊機“加芯賦碼”，化工園區(qū)安全水平有效提升。開展物業(yè)服務(wù)水平提升行動，建立住宅小區(qū)業(yè)主自管機制。12345熱線全年辦理咨詢服務(wù)507萬件，成為人民群眾的連心橋、暖心線，入選全國政務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量評估17個A+城市。共建共治共享深入推進，涌現(xiàn)“合肥義警”“窗簾之約”等一批基層首創(chuàng)經(jīng)驗，“四善一體”社區(qū)慈善入選全國典型案例。
2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”謀劃之年。全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實更加積極有為的宏觀政策，著力擴大內(nèi)需，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”上勇當(dāng)先鋒，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長3%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，社會消費品零售總額增長5%以上，進出口總額增速高于全國平均水平，居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟增速，居民消費價格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成省定目標(biāo)，節(jié)能減排等完成省控目標(biāo)。
重點抓好十個方面工作
（一） 更大力度提振消費激發(fā)活力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長
實施提振消費專項行動。培優(yōu)消費載體，推動濱湖、三里庵、四牌樓、環(huán)天鵝湖、明珠廣場等知名商圈提質(zhì)提品，每個縣（市）重點打造1~2個知名商圈，新增省級特色商業(yè)街4條以上，引入首店200家以上，完善“知名商圈-特色街區(qū)-商業(yè)地標(biāo)-便民生活圈”消費體系。推深做實“徽動消費·合肥GO”系列活動，培育“皖美消費”新場景10個，建設(shè)一批地產(chǎn)品展銷中心，大力推介合肥“國貨潮品”。舉辦大健康、節(jié)能環(huán)保、消費電子等一批主題消費展，探索成立新型消費聯(lián)盟，積極引進國際國內(nèi)特色優(yōu)品，全年開展促消費活動1000場以上。
實施提高投資效益行動。謀劃推進一批“兩重”“兩新”項目，支持在地企業(yè)提質(zhì)擴量增效，促進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈延鏈補鏈升鏈，全年新開工億元以上重點項目超600個，高技術(shù)制造業(yè)投資增長15%。打出“雙招雙引”新攻勢，建設(shè)全要素鏈接平臺，優(yōu)化升級科技招商、場景招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等做法，招引落地一批具有引領(lǐng)作用的創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)項目和頭部企業(yè)，全年新招引10億元以上項目超120個，協(xié)議投資額增長10%以上。加密政銀企對接，“信易貸”授信規(guī)模突破4000億元，先進制造業(yè)、中小企業(yè)貸款實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
實施經(jīng)營主體培育壯大行動。堅持“兩個毫不動搖”，增強國有企業(yè)核心功能，全力幫助民營企業(yè)紓困解難，力爭新增經(jīng)營主體20萬戶。啟動規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)“三年倍增”計劃，新增“四上”企業(yè)1600戶、規(guī)上工業(yè)企業(yè)400戶、專精特新“小巨人”企業(yè)80戶。
（二） 更大力度下好創(chuàng)新先手棋,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
全力服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。系統(tǒng)打造三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，加快建設(shè)百萬比特級量子計算研發(fā)平臺，支持量子科技關(guān)鍵材料設(shè)備研發(fā)，打造國家量子科技和產(chǎn)業(yè)中心。建成聚變堆主機關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施，推進緊湊型聚變能實驗裝置建設(shè)。高水平建設(shè)深空探測實驗室等載體，爭取國際月球科研站大科學(xué)工程總部落戶合肥。著力構(gòu)建“兩心一谷”城市創(chuàng)新戰(zhàn)略格局，全面提升綜合性國家科學(xué)中心能級，加快建設(shè)合肥先進光源等大科學(xué)裝置，促進7大研究院高質(zhì)量發(fā)展，催生更多前沿科技成果。推進濱湖科學(xué)城實體化改革，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)未來大科學(xué)城、半島科學(xué)城、中國科大科技商學(xué)院新校區(qū)，布局建設(shè)環(huán)駱崗科創(chuàng)帶，打造綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)。建強國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心，吸引更多國家級試點、央企產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心在肥落地。高水平建設(shè)“科大硅谷”，新增20個特色創(chuàng)新單元，招募培育全球高端“科創(chuàng)服務(wù)合伙人”，推動與“滬深北港”四大交易所戰(zhàn)略合作，努力打造極具活力、引領(lǐng)未來、享譽世界的“創(chuàng)新之谷”。完善科技項目“揭榜掛帥”等機制，力爭攻關(guān)100項以上國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)，更好保障產(chǎn)業(yè)鏈自主安全可控。
提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。深化以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭打造20家以上創(chuàng)新聯(lián)合體，全社會研發(fā)投入強度穩(wěn)定在4%左右。支持鏈主企業(yè)等牽頭培育新型研發(fā)機構(gòu)10家以上，新增概念驗證中心、中試基地、孵化器等創(chuàng)新載體60家以上，力爭國家科技型中小企業(yè)入庫總數(shù)達1.5萬戶，新增國家高新技術(shù)企業(yè)2000家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)8家。規(guī)劃建設(shè)科技成果集中轉(zhuǎn)化示范區(qū)，辦好中國（安徽）科交會，力爭安徽科技大市場成果轉(zhuǎn)化交易額突破2000億元。創(chuàng)新“場景+”賦能服務(wù)企業(yè)機制，推深做實駱崗公園超級場景，建設(shè)百個標(biāo)桿場景，新增千個場景項目，服務(wù)萬家科創(chuàng)企業(yè)，打造全域場景創(chuàng)新之城。
統(tǒng)籌教育科技人才一體發(fā)展。建設(shè)高水平吸引集聚人才平臺，分類實施頂尖人才、院士后備人才、領(lǐng)軍人才引育留用專項，拓寬海內(nèi)外人才引育渠道，力爭新增博士后科研工作站超20家，新認定高層次人才6000人，培育高技能人才5萬人，新增就業(yè)參保大學(xué)生35萬人以上。
（三） 更大力度壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程。持續(xù)提升現(xiàn)有三大國家級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群能級，力爭新能源汽車、光伏新能源、生物醫(yī)藥等躋身新的國家級產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)首批國家新型工業(yè)化示范區(qū)。打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車產(chǎn)量達155萬輛、汽車總產(chǎn)量185萬輛以上，全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超千家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。打造世界級集成電路與新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。打造國內(nèi)領(lǐng)先的先進光伏與新型儲能產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。打造生物醫(yī)藥發(fā)展高地，支持更多創(chuàng)新藥與高端醫(yī)療器械投入市場，力爭細胞和免疫治療、精準(zhǔn)醫(yī)療等細分領(lǐng)域競爭力全國領(lǐng)先。打造世界級智能家電（家居）產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定千億以上。
實施未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加快省級未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家級先導(dǎo)區(qū)。建成量子信息未來產(chǎn)業(yè)科技園，拓展“量子+”在更多領(lǐng)域推廣和商用，企業(yè)數(shù)、專利數(shù)保持全國領(lǐng)先。加快聚變產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引育更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地。實施“人工智能+”行動，引育算力、算法等企業(yè)100家以上。全力推進民用無人駕駛航空試驗區(qū)、低空智聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造水陸空全空間無人體系，集聚低空經(jīng)濟企業(yè)突破200家。組建深空探測產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設(shè)合肥星座體系，新引進衛(wèi)星載荷等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)25家以上。建強合成生物研究院，推動中國工業(yè)微生物菌種保管中心落地，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億。
實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)煥新工程。深化國家制造業(yè)新型技改試點城市建設(shè)，實施重點技改項目400個以上，推動食品、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型。爭創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點，新培育“燈塔工廠”和卓越級智能工廠5家以上。更大范圍實施“一企一策”節(jié)能降碳改造，新增國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家以上。開展省級制造業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)50項，新增“三首”產(chǎn)品150個以上，打造更大規(guī)?！肮I(yè)精品”矩陣。
實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提檔升級工程。聚焦十大重點領(lǐng)域，建成100個市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。高水平運營合肥法務(wù)區(qū)，新增知名行業(yè)機構(gòu)10家以上，打造法務(wù)商事與產(chǎn)業(yè)雙向賦能的一流平臺。加快“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，力爭新增國家級工業(yè)設(shè)計中心2家。打造制造業(yè)人力資源服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破700億元。完善會展配套功能，推動商、文、旅、體、展融合發(fā)展，全年舉辦大型體育賽事30場、大型演出50場、會展700場以上。實施樓宇改造提質(zhì)工程，億元稅收樓宇總數(shù)突破60個。
實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展工程。加快數(shù)字新基建、數(shù)據(jù)標(biāo)注基地、可信數(shù)據(jù)空間等建設(shè)，適度超前布局6G網(wǎng)絡(luò)、高速光網(wǎng)等信息高速通路，建成投用城市公共算力池，力爭綜合算力供給能力突破15000P。做優(yōu)做強中國聲谷，軟件業(yè)營收增長15%以上。培育完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支持隱私計算、智能合約等技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用，引育重點數(shù)據(jù)商300家，力爭規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長8%以上。
（四） 更大力度推進深層次改革,增強發(fā)展內(nèi)生動力
加力推進國企改革攻堅。聚焦國企核心競爭力、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力、公共服務(wù)保障力，加快戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推進市屬國企加力布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程建設(shè)，打造城市綜合運營商。開展國有經(jīng)濟增加值核算，力爭市屬國企資產(chǎn)規(guī)模突破1.2萬億元、營收增長15%以上。
深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。深化土地節(jié)約集約利用，因地制宜推廣“工業(yè)上樓”，力爭規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長8%左右，穩(wěn)步降低單位GDP建設(shè)用地。
深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)。迭代升級“創(chuàng)投城市計劃”，擴大“共同成長計劃”覆蓋面，推廣“貸投批量聯(lián)動”等服務(wù)模式，全年貸款余額兩位數(shù)增長、科技貸款增長20%以上。堅持投早、投小、投長期、投硬科技，大力培育長期資本、耐心資本，鼓勵發(fā)展并購基金和S基金，力爭全市股權(quán)投資基金規(guī)模突破4800億元。用好用足AIC試點，爭取資本市場金融科技創(chuàng)新試點，力爭上市（過會）企業(yè)8家。
進一步深化農(nóng)村改革。全面完成土地“二輪延包”試點，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機制，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。因地制宜探索閑置農(nóng)房盤活利用，持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效，不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，力爭50萬元以上經(jīng)濟強村全覆蓋。
加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動新機制，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系。加大保障性住房供給力度，支持收購存量商品房用作保障性住房和人才房，盤活存量商辦房用作增量科創(chuàng)空間。推進商品房預(yù)售制度改革，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。升級優(yōu)化營商環(huán)境7.0版，打響“合心合意”政務(wù)服務(wù)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)。深化集成辦、跨域辦、免申辦等改革，擴大“全程網(wǎng)辦”范圍，加快“無證明城市”建設(shè)，推動“高效辦成一件事”提質(zhì)擴面延伸，讓企業(yè)和群眾在舒心高效辦事中，真切感受到改革的實效。
（五） 更大力度擴大高水平開放,加快提升開放型經(jīng)濟水平
深度融入長三角一體化發(fā)展。主動對接上?！拔鍌€中心”建設(shè)，深化“兩心同創(chuàng)”。推進G60聯(lián)盟城市科技成果轉(zhuǎn)化，提高長三角產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同效率。提升虹橋國際開放樞紐合肥聯(lián)動發(fā)展區(qū)功能，承接進博會溢出效應(yīng)。完善合肥、南京都市圈雙圈聯(lián)動機制，共建滬寧合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。
加快現(xiàn)代化合肥都市圈建設(shè)。完善都市圈“1+N”重點規(guī)劃體系，強化市際毗鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)合作、利益共享，加快合淮、合六同城化發(fā)展，共建合滁等跨市域園區(qū)。
實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動。探索特殊物品進口監(jiān)管新模式，力爭形成4項以上全國、長三角區(qū)域復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。
實施大通道大平臺建設(shè)行動。申建陸港保稅物流中心（B型），推進國家級中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，建成合肥國際陸港二期。開通合肥至歐洲、非洲航線，加快建設(shè)國際航空貨運集散中心，力爭國際航空貨郵吞吐量增長10%。建成合肥機場國家智慧口岸，促進“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，跨境電商交易額增長15%左右，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“抱團出?！毙袆?。設(shè)立海外倉20個、境外商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點5個，促進海外資源共享，力爭“新三樣”出口突破400億元。
實施“五外聯(lián)動”協(xié)同行動。穩(wěn)住和擴大消費電子等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，大力培育服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、中間品貿(mào)易等新增長點，新增進出口實績企業(yè)800戶左右。新引進世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)15家以上，實際到位外資增長10%。支持云外包、平臺分包等新模式發(fā)展，服務(wù)外包執(zhí)行額增長10%。
（六） 更大力度推進全面綠色轉(zhuǎn)型,打造美麗中國城市樣板
深化新一輪巢湖綜合治理。加快構(gòu)建巢湖流域一體貫通的生態(tài)環(huán)境治理體系，強化“四源同治”，持續(xù)改善巢湖水質(zhì)并更長時間保持III類。實施底泥清淤、湖水活用、水系連通等工程，啟動十五里河、二十埠河防洪工程，開建巢湖綜合防洪治理工程，爭創(chuàng)美麗河湖保護和建設(shè)試點示范。升級“數(shù)字巢湖”2.0版，提高科技治湖能力。
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。強化建筑揚塵、餐飲油煙等整治，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比例保持86%以上。推深做實河湖長制，確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)、優(yōu)良率90%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黑臭水體動態(tài)清零。
提升園林綠化水平。完成營造林6.9萬畝，新建改造綠地400萬平方米，新增公園游園30個。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。實施新能源發(fā)電裝機躍升等工程，新增裝機規(guī)模210萬千瓦以上。推廣長豐能源綜合改革試點經(jīng)驗，加快工業(yè)、建筑、交通綠色轉(zhuǎn)型，拓展光伏建筑一體化應(yīng)用，建成“零碳園區(qū)”“零碳工廠”20個以上，創(chuàng)建一批節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色村居，讓綠色發(fā)展成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
（七） 更大力度提升城市功能品質(zhì)活力,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。健全市域“三級三類”國土空間規(guī)劃體系，系統(tǒng)推進市、縣總規(guī)實施，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制，有序編制村莊規(guī)劃，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。
增強城市承載能力。開展基礎(chǔ)設(shè)施提升行動，加快新橋機場二期航站區(qū)建設(shè)，開建長豐通用機場。開工合溫高鐵合池段，加快建設(shè)沿江高鐵，建成合新高鐵、新合肥西站。提速建設(shè)大外環(huán)高速、南二環(huán)西延，開通運營軌道6號線一期，加快建設(shè)S1線、7號線一期。改造提升老舊小區(qū)89個，完成城市危舊房改造1000套，常態(tài)化開展自建房安全隱患排查整治。開展安全韌性提升行動，完善“城市體檢”長效機制，統(tǒng)籌健康管網(wǎng)建設(shè)，更新改造“五管一廊”1500公里以上。
提高城市治理水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全市域時空信息平臺、物聯(lián)感知平臺，推動數(shù)字孿生城市建設(shè)。迭代升級城市治理“一張圖”，拓展城市大腦應(yīng)用范圍。完善智慧化網(wǎng)格化管理，用好社區(qū)工作者、紅色小管家等力量，推動“社區(qū)治理”向“小區(qū)治理”延伸。
推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。抓牢耕地和種子兩個要害，新增耕地2萬畝、恢復(fù)耕地10萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在300萬噸以上。加快鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級，做強草莓、蔬果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)，壯大功能食品、寵物經(jīng)濟等新賽道，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.8萬畝，建成農(nóng)業(yè)科技示范基地20個，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長15%，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實施名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)品牌”工程，新認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品240個。推進農(nóng)文旅深度融合，新增“皖美民宿”20家，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入增長15%。
深入實施“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程。堅持差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、整體性提升，建成省級精品示范村14個、和美鄉(xiāng)村中心村37個、美麗宜居自然村700個。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，全域提優(yōu)“四好農(nóng)村路”，農(nóng)村生活污水治理率保持全省第一，農(nóng)村自來水普及率達100%，加快充電設(shè)施向行政村和重點旅游村莊延伸。
著力提升縣域經(jīng)濟質(zhì)效。肥西、長豐百強縣位次前移，肥東邁入千億縣，廬江、巢湖躍上新的百億臺階。
（八） 更大力度促進文旅融合,持續(xù)提升城市軟實力
加力發(fā)展全域旅游。整合環(huán)湖、環(huán)城、環(huán)河資源，推動文化場館、景區(qū)景點、創(chuàng)新載體串珠成鏈、連線成片，新增4A級景區(qū)2個、精品旅游線路10條，培育省級旅游休閑街區(qū)2個，建設(shè)巢湖16.8公里旅游黃金岸線，構(gòu)建“一湖一城一園一山一河一廊”全域旅游格局。加快建設(shè)未來大科學(xué)城科文旅融合核心區(qū)、駱崗公園安徽文化集中展示區(qū)，用好科學(xué)島、創(chuàng)新館、大科學(xué)裝置、科技型企業(yè)等創(chuàng)新載體，培育科普研學(xué)基地40家，打響“科創(chuàng)科普游”品牌。力爭接待游客突破1.6億人次、旅游收入突破2200億元，建設(shè)全省文旅樞紐城市。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。實施文體設(shè)施建設(shè)提升工程，建成安徽百戲城、省文化館新館、非遺展示館，加快建設(shè)安徽文化藝術(shù)中心、省圖書館新館、市博物館等場館。實施文化惠民工程，進一步開放文化場館，打響書香合肥品牌，組織文化講座、非遺體驗、戲劇展演等群眾性文化活動1100場。
做大做強文化產(chǎn)業(yè)。培育壯大數(shù)字出版、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計等重點產(chǎn)業(yè)，打造更多文化藝術(shù)消費場景，力爭規(guī)上文化企業(yè)營收超1200億元。
（九） 更大力度保障和改善民生,不斷增進人民福祉
推動高質(zhì)量充分就業(yè)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)安徽引領(lǐng)示范區(qū)，支持更多高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。
辦好人民滿意教育。優(yōu)化布局與人口變化相適應(yīng)的教育資源，精準(zhǔn)匹配就近上學(xué)需求，新建改擴建中小學(xué)、幼兒園74所，新增學(xué)位7.5萬個，一中長江路校區(qū)、六中新橋校區(qū)交付使用。深入開展學(xué)生心理健康關(guān)愛行動，完善“家校社醫(yī)”聯(lián)動機制，中小學(xué)心理健康教育專兼職教師配備全覆蓋，傾心守護青少年心靈健康。
深化“健康合肥”建設(shè)。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，高標(biāo)準(zhǔn)運營5個國家區(qū)域醫(yī)療中心，更好導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升市屬醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。建成市兒童醫(yī)院新區(qū)、市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心，新建20個名醫(yī)工作室，爭創(chuàng)4個省級以上臨床重點?？?，千人床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)分別達8張、3.66個。
提高社會保障水平。加快居家適老化改造，加強社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，推動城市養(yǎng)老服務(wù)綜合體實現(xiàn)街道全覆蓋，提升農(nóng)村幸福院、敬老院服務(wù)能力，打造全國人工智能養(yǎng)老中心應(yīng)用城市。
（十） 更大力度維護安全穩(wěn)定,促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
防范重點領(lǐng)域風(fēng)險。健全金融風(fēng)險源頭防控處置機制，嚴厲打擊非法金融活動，嚴格政府債務(wù)管理，強化“三?！庇残约s束，分類推動融資平臺改革轉(zhuǎn)型。
完善公共安全體系。健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。構(gòu)建食品藥品全鏈條溯源體系，強化新業(yè)態(tài)新模式食品安全監(jiān)督。
提升社會治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“六尺巷工作法”，健全矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制。強化黨建引領(lǐng)基層治理，推廣“合眾共計”“周末議事廳”等議事協(xié)商模式，促進自治、法治、德治融合發(fā)展，全力守護社會安定、人民安寧。
