2024年12月2日，2024年“讀懂中國(guó)”國(guó)際會(huì)議（廣州）舉辦專題會(huì)議，就低空經(jīng)濟(jì)議題進(jìn)行研討。會(huì)議之外，一眾專家大咖，也就低空經(jīng)濟(jì)如何飛得好、管得住等話題發(fā)表言論。
中國(guó)民用航空局原總工程師殷時(shí)軍認(rèn)為，城市空中交通是低空經(jīng)濟(jì)的核心場(chǎng)景?！鞍l(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，要實(shí)現(xiàn)由單一運(yùn)營(yíng)人、制造商向多運(yùn)營(yíng)人、制造商轉(zhuǎn)化，由低密度運(yùn)行向高密度運(yùn)行轉(zhuǎn)化，由隔離空域運(yùn)行向融合運(yùn)行轉(zhuǎn)化，由技術(shù)可實(shí)現(xiàn)性向運(yùn)營(yíng)可持續(xù)性轉(zhuǎn)化?！彼f。
中國(guó)信息通信研究院副總工程師許志遠(yuǎn)深入闡述了低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值及智聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景?！霸诘涂战?jīng)濟(jì)時(shí)代，空域資源很可能成為人類歷史上的第六個(gè)生產(chǎn)要素。”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，許志遠(yuǎn)分析了低空經(jīng)濟(jì)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的深遠(yuǎn)影響。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，低空經(jīng)濟(jì)將填補(bǔ)生產(chǎn)周期管理的自動(dòng)化空白；在工業(yè)領(lǐng)域，將通過智能巡檢助力企業(yè)轉(zhuǎn)型；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，將帶來物流運(yùn)輸扁平化、觀光旅游新模式等創(chuàng)新發(fā)展。
許志遠(yuǎn)特別強(qiáng)調(diào)了低空智聯(lián)網(wǎng)的重要性，提出了“四網(wǎng)協(xié)同”的創(chuàng)新理念：通信網(wǎng)、感知網(wǎng)、導(dǎo)航網(wǎng)和算力網(wǎng)的深度融合。他指出，這一架構(gòu)將突破傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的局限，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)、立體化的覆蓋體系。針對(duì)未來發(fā)展，許志遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào)，要采取“點(diǎn)線面”的漸進(jìn)式部署策略，從驗(yàn)證示范到規(guī)模運(yùn)營(yíng)，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，他建議打造低空智聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，建立完整的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。
低空經(jīng)濟(jì)為何這么熱？
“低空經(jīng)濟(jì)潛力巨大，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也將非常可觀。尤其是在以香港、廣州、深圳為代表的大灣區(qū)，這里貿(mào)易量巨大，因此低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將對(duì)當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)起到巨大的促進(jìn)作用?！痹谛录悠履涎罄砉ご髮W(xué)空中交通管理研究中心主任吳東看來，低空經(jīng)濟(jì)的潛力來自“商貿(mào)和城市交通的發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)形成了巨大的需求”。
“如果這個(gè)產(chǎn)業(yè)能滿足老百姓的需求，低空經(jīng)濟(jì)就不僅是在大灣區(qū)具有巨大潛力，更是在整個(gè)中國(guó)?！彼J(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)已在低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上走在前列，“低空經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的發(fā)展就像拼圖，各個(gè)部分已經(jīng)準(zhǔn)備好，而中國(guó)政府已經(jīng)在行動(dòng)?！?/p>
他還回想起十年前，“當(dāng)時(shí)中國(guó)提出要把AI和數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為支柱產(chǎn)業(yè)，我們感到非常驚訝，但十年后我們看到了這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。我想，低空經(jīng)濟(jì)將來也會(huì)是這樣的發(fā)展情況?！?/p>
低空經(jīng)濟(jì)如何飛起來？
空域管理和應(yīng)用場(chǎng)景是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵?！暗涂战?jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開空域，就像我們道路交通離不開路一樣?！笨罩薪煌ü芾硐到y(tǒng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任胡明華說，“要致富，先修路，這在空中也一樣，我們要讓航空器飛起來，必須要構(gòu)建規(guī)劃好空中之路。”
為了讓航空器能夠飛得更好，胡明華認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建一個(gè)低空空域管理體系，為有人、無人的飛行器提供包括組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)平臺(tái)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的體系化解決方案?！按_保我們有人、無人航空器能高效安全有序飛行，才能讓低空經(jīng)濟(jì)健康有序、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?！彼f。
在億維特航空科技創(chuàng)始人任文廣看來，低空經(jīng)濟(jì)的直接應(yīng)用場(chǎng)景非常多，主要是在載人載物和空中旅游救援，未來也將出現(xiàn)從“to B”到“to C”的發(fā)展。“對(duì)于新產(chǎn)業(yè)的場(chǎng)景應(yīng)用，我們覺得很多的場(chǎng)景不是等來的，應(yīng)該是設(shè)計(jì)出來的。”他舉例道，比如現(xiàn)在很多年輕人在迪士尼樂園里用電動(dòng)輪椅去游園，“這個(gè)原來是想象不到的，未來低空經(jīng)濟(jì)這種新興事物的場(chǎng)景可能也需要跟大家去共創(chuàng)，才會(huì)有更多的發(fā)展活力。 ”
發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，各地怎么辦？
11月29日，廣州市十六屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議表決通過了《廣州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》這部地方性法規(guī)，待廣東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后公布施行。這部地方性法規(guī)提到，廣州應(yīng)探索建立低空空域分類使用和靈活調(diào)配機(jī)制，保障空域用戶的差異化需求，有序推進(jìn)城市空中交通試點(diǎn)工作，逐步開通市內(nèi)、城際、跨境等低空客運(yùn)航線，推動(dòng)發(fā)展交通聯(lián)程接駁、空中通勤、商務(wù)出行、粵港澳大灣區(qū)跨境飛行等低空出行新業(yè)態(tài)。
“低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多學(xué)科交叉融合的全新領(lǐng)域，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。”南京航空航天大學(xué)校長(zhǎng)姜斌認(rèn)為，公共交通是低空經(jīng)濟(jì)的四大應(yīng)用方向之一，地方通過立法，可以制度性實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)交通領(lǐng)域的控制管理，于地方發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)而言是一種可行的做法。他還指出，當(dāng)前各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)也要注意產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同以促進(jìn)健康有序、安全發(fā)展。
胡明華也提醒，目前低空經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的初期，應(yīng)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)從設(shè)計(jì)、制造、飛行保障和綜合服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。在確保構(gòu)造安全的基礎(chǔ)上，激活低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。讓保障產(chǎn)業(yè)走在前，以帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶來包括無人機(jī)在內(nèi)的航空器需求量的劇增。
