襄陽(yáng)市工業(yè)促進(jìn)委員會(huì)日前印發(fā)《襄陽(yáng)市突破性發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（2024—2026年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），以發(fā)揮我市磷礦資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
《行動(dòng)方案》從“指導(dǎo)思想”“基本原則”“發(fā)展目標(biāo)”三個(gè)方面闡述了市發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)的定位、思路、原則和目標(biāo)，提出以“四個(gè)堅(jiān)持”為基本原則，到2026年，全市磷化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)綠色安全水平穩(wěn)步提升，高端精細(xì)磷化工產(chǎn)品占比進(jìn)一步提高，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性更加穩(wěn)固，加快打造中部地區(qū)有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的磷化工產(chǎn)業(yè)集群。
如何完善市磷化工產(chǎn)業(yè)鏈？《行動(dòng)方案》中提出四點(diǎn)措施，包括在產(chǎn)業(yè)上游推動(dòng)磷礦資源高效開發(fā)，加快形成以大型礦業(yè)企業(yè)為骨干的礦產(chǎn)資源開發(fā)新格局；在產(chǎn)業(yè)中游提升重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品產(chǎn)能，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)躍升奠定良好的基礎(chǔ)；在產(chǎn)業(yè)下游壯大磷系新材料生產(chǎn)規(guī)模，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及重大項(xiàng)目引進(jìn)；協(xié)同提升磷資源和共（伴）生副產(chǎn)資源綜合利用能力，提升資源綜合利用水平。最終，使得市構(gòu)建“磷礦開采—磷礦選礦—濕法／熱法磷酸—磷酸鹽（肥料級(jí)、飼料級(jí)、食品級(jí)、電子級(jí)）、有機(jī)磷化物—伴生資源／三廢綜合利用—生產(chǎn)性服務(wù)”的完整磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈條。
《行動(dòng)方案》中明確，要通過七大重點(diǎn)任務(wù)全力推動(dòng)全市磷化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，包括強(qiáng)化磷礦資源保障、培大育強(qiáng)市場(chǎng)主體、狠抓招引補(bǔ)短固長(zhǎng)、加快供應(yīng)鏈體系建設(shè)、加強(qiáng)磷石膏綜合利用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技賦能、打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
如何保障《行動(dòng)方案》貫徹落實(shí)？《行動(dòng)方案》提出三點(diǎn)保障措施，包括強(qiáng)化高位推動(dòng)，在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)市、縣上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)資金、政策和重大項(xiàng)目有效銜接，集中力量突破制約市磷化工產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，相關(guān)縣（市、區(qū)）政府對(duì)照市級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展方案，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，制定落實(shí)方案，全力推動(dòng)全市磷化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展；強(qiáng)化政策供給，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、能源、投資、環(huán)保、應(yīng)急、自然資源、出口等方面的政策保障，加大對(duì)磷化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、智能化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化延伸、安全化管控等技術(shù)改造項(xiàng)目支持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資資金、金融機(jī)構(gòu)等通過信貸支持、股權(quán)投資等方式支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)“1＋7”人才政策，支持企業(yè)開展招才引智，選拔、培育、引進(jìn)高水平人才；強(qiáng)化機(jī)制保障，研究制定資源地與加工地利益共享機(jī)制，探索新的“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)磷礦排放指標(biāo)、能耗指標(biāo)、用地指標(biāo)等生產(chǎn)要素高效順暢流動(dòng)，助力磷化工產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
