2024年，蘇州將大力實施科技創(chuàng)新“八大工程”，做強創(chuàng)新“主引擎”，加快推進具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)建設。“八大工程”具體包括：科技戰(zhàn)略平臺能級提升工程、高水平大學建設高峰工程、產業(yè)技術攻堅突破工程、創(chuàng)新企業(yè)培育壯大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程、創(chuàng)新成果轉化加速工程、科技金融賦能助力工程、開放創(chuàng)新合作拓展工程。
科技創(chuàng)新“八大工程”如何實施好？近日，《蘇州市實施“八大工程”全面提升科技創(chuàng)新能力的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）正式出臺，提出“五個新”目標、20項政策舉措，加大資金支持力度和政策扶持力度，滿滿干貨，全面提升蘇州科技創(chuàng)新能力，努力以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新。該政策自2024年4月1日起施行，有效期至2026年12月31日。
企業(yè)：獨角獸企業(yè)五年最高1000萬元支持
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，《若干政策》提出，將強化高科技企業(yè)培育，打造產業(yè)創(chuàng)新新勢力。具體有鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持外資及港澳臺企業(yè)建設研發(fā)機構、推動高成長企業(yè)持續(xù)涌現(xiàn)、促進科技企業(yè)加速集聚、提升創(chuàng)業(yè)載體建設質效等5項政策。
比如，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，對爭創(chuàng)省級以上研發(fā)機構的給予重點支持，推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。對年度研發(fā)費用加計扣除額超過3000萬元且年度新增1000萬元以上的企業(yè)，給予最高200萬元支持。對年度基礎研究投入超過500萬元的企業(yè)，給予最高100萬元支持。
對獲得認定的高新技術企業(yè)，給予最高100萬元支持。對獲評的蘇州市瞪羚企業(yè)，給予每年最高100萬元科技貸款貼息補助。對獲評的蘇州市獨角獸培育企業(yè)，給予每年最高200萬元支持，最多支持五年，累計不超過1000萬元。
圍繞創(chuàng)新鏈開展科技招商，布局建設城市協(xié)同創(chuàng)新中心，符合條件的給予最高100萬元支持；實施“全球科創(chuàng)伙伴計劃”，對納入計劃的單位給予每年最高300萬元支持。對蘇州市舉辦的“全球科技創(chuàng)業(yè)大賽”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎并落地蘇州的項目，給予最高200萬元支持；符合條件的給予市、縣級市(區(qū))領軍人才計劃、貸款貼息和風險補償?shù)日咧С帧?/p>
構建“孵化器——加速器——未來產業(yè)科技園”孵化鏈條，對獲評的省級及以上科技孵化器(含大學科技園)，給予最高100萬元支持，并根據(jù)建設績效每年給予最高100萬元支持。支持龍頭企業(yè)建設高質量科技孵化載體，給予最高200萬元支持。對獲評的國家級、省級未來產業(yè)科技園，分別給予最高600萬元、最高300萬元支持。
創(chuàng)新：關鍵核心技術攻關項目最高1000萬元支持
創(chuàng)新鏈為產業(yè)鏈提供動力，產業(yè)鏈為創(chuàng)新鏈提供載體?！度舾烧摺诽岢?，將強化構建全過程創(chuàng)新鏈，提升產業(yè)科技新效能。
一方面，加強以產業(yè)化為導向的應用基礎研究。將加強支撐產業(yè)發(fā)展的應用基礎研究，設立省、市自然科學聯(lián)合基金，每個基金項目給予最高500萬元支持。支持爭創(chuàng)國家基礎科學中心、國家前沿科學中心、國家基礎學科研究中心，對獲批的給予最高500萬元支持。支持符合條件的醫(yī)療機構、科研院所自主組織實施應用基礎研究，每年給予最高1000萬元支持。
另一方面，加強關鍵核心技術攻關。推動科技創(chuàng)新深度對接產業(yè)創(chuàng)新，面向全球實施“揭榜掛帥”項目，開展前沿技術和關鍵核心技術攻關，對蘇州市關鍵核心技術攻關項目給予最高1000萬元支持。對國家技術創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體組織實施的重大“揭榜掛帥”項目，按項目投入最高50%配套，給予最高1000萬元支持。支持創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械研發(fā)，每個項目分類分階段給予最高3000萬元支持。
同時，加速科技成果轉化和產業(yè)化。設立蘇州市科技成果轉化專項，培育一批重大創(chuàng)新產品，每個項目給予最高2000萬元支持。支持建設蘇州市成果供需對接服務平臺，給予最高500萬元支持。
此外，將鼓勵承擔國家科技項目。對牽頭承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的高校院所、企業(yè)，每個項目分別給予最高100萬元、最高300萬元支持。對獲得國家科學技術獎的主持和參與完成單位，按國家獎勵資金最高1:2比例給予獎勵。對獲得江蘇省科學技術獎二等獎及以上的主持完成單位，按省獎勵資金最高1:1比例給予獎勵。
載體：全國重點實驗室最高2億元支持
近年來，蘇州堅持把推進重大科技創(chuàng)新載體建設作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新策源功能、推動區(qū)域經濟創(chuàng)新發(fā)展的重大舉措?！度舾烧摺愤M一步提出，強化高能級載體集群建設，打造創(chuàng)新策源新引擎。
具體包括以下4項政策舉措：
推動國家戰(zhàn)略科技力量布局。服務保障蘇州實驗室建設。推動建設國家實驗室基地、江蘇省實驗室，按“一事一議”方式給予支持。按產業(yè)領域組建科創(chuàng)聯(lián)盟，對科創(chuàng)聯(lián)盟實施的有組織科研、協(xié)同創(chuàng)新項目給予最高1000萬元支持。
構建多層次實驗室體系。鼓勵爭創(chuàng)全國重點實驗室，分類分階段給予最高2億元支持。對獲批的江蘇省重點實驗室、江蘇省工程技術聯(lián)合實驗室，給予最高2000萬元支持。布局建設蘇州市重點實驗室，給予最高100萬元支持；建設期滿后，根據(jù)建設績效每年給予最高100萬元支持。
打造一流產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。支持爭創(chuàng)國家、江蘇省技術創(chuàng)新中心，對獲批的分別給予最高5000萬元、最高1000萬元支持。高水平建設蘇州市新型研發(fā)機構，給予最高1000萬元支持，建設期滿后按建設績效給予滾動支持。
加快建設重大科技基礎設施。支持建設重大科技基礎設施、實施國際大科學計劃和大科學工程，按“一事一議”方式給予支持。對列入江蘇省預研籌建的重大科技基礎設施，給予最高5000萬元配套支持。
人才：領軍人才（團隊）最高5000萬元項目支持
人才是第一資源，《若干政策》提出，強化高水平人才引育，打造引領發(fā)展新動能。
具體聚焦三類人才：
靶向招引全球頂尖人才。面向全球招引前瞻性判斷能力、跨學科理解能力、協(xié)同攻關能力強的戰(zhàn)略科學家，按“一事一議、量身定制、上不封頂”的方式予以支持。推行頂尖人才(團隊)首席專家負責制，在技術路線、團隊組建、經費使用等方面賦予自主權。
引進集聚科技領軍人才。支持鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)加大人才招引力度，引進掌握核心技術和知識產權的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)，符合條件的每個給予最高5000萬元項目支持。對經評估獲得認定資格的未落戶重大創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予綠色通道支持；落戶后通過實地考察的，予以立項并兌現(xiàn)相關政策。
發(fā)掘培育拔尖青年人才。面向全球知名高校院所、企業(yè)，大力引進具有較強成長潛力的青年人才(團隊)，符合條件的給予最高200萬元項目支持。對入選國家級人才計劃項目的青年人才，給予最高200萬元項目支持。
生態(tài)：創(chuàng)新聯(lián)合體最高200萬元運營經費支持
激發(fā)創(chuàng)新活力，需要創(chuàng)新要素的高度集聚、創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化?！度舾烧摺诽岢?，將強化高層次要素集聚，打造協(xié)同創(chuàng)新新生態(tài)。為此，將強化金融賦能科技創(chuàng)新，完善科技服務體系，強化產學研協(xié)同創(chuàng)新，完善包容創(chuàng)新制度環(huán)境。
比如，對擁有創(chuàng)新技術、具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍计髽I(yè)，給予股權投資支持。鼓勵金融機構依托“科創(chuàng)指數(shù)”創(chuàng)新金融產品。對金融機構為科技企業(yè)提供科技信貸所產生的損失，給予最高1000萬元風險補償。建立科技保險風險補償機制，對科技保險創(chuàng)新險種產生的損失，給予最高500萬元補償。
鼓勵圍繞技術研發(fā)、成果轉化等關鍵環(huán)節(jié)，建設科技公共技術服務平臺，對新建平臺按建設總投資20%給予最高2000萬元支持；鼓勵平臺對外開放共享，根據(jù)年度服務成效每年給予最高500萬元績效補助。對使用蘇州算力平臺服務的本市企業(yè)，按實際支付人工智能算力費用20%給予每年最高200萬元補貼。支持建設專業(yè)化科技服務機構，符合條件的給予最高200萬元支持。
支持建設蘇州市海外離岸創(chuàng)新中心，給予每年最高500萬元支持。支持建設蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體，給予最高200萬元運營經費支持。支持舉辦科技創(chuàng)業(yè)大賽、科技招商活動，以及有助于推進科技創(chuàng)新的產業(yè)技術峰會和各類展會，每場活動給予最高200萬元支持。
