漳州市出臺《漳州市加快推進種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出從2024年1月到2026年底,利用三年時間建成9個以上種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,形成以國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為龍頭、縣(區(qū))級種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為基礎的發(fā)展格局。
目標:建成年總產值10億元以上的農業(yè)全產業(yè)鏈
根據(jù)《實施意見》,2024年1月漳州市將全面啟動種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設。其中,到2024年底,產業(yè)園核心區(qū)基本建成,縣(區(qū))域內新增養(yǎng)殖場全部入園,產業(yè)園區(qū)外養(yǎng)殖場有序入園,違法違規(guī)養(yǎng)殖整治清退基本到位,糞肥就地消納率達100%。同時,產業(yè)園區(qū)內形成1個以上特色明顯并有較強市場競爭力的主導產業(yè),且產值占比30%以上;屠宰和精深加工區(qū)(含縣域范圍內)建成投產;建成不少于1條“以園區(qū)主導產業(yè)為基礎,融生產、加工、營銷等為一體,年產值1億元以上”的農業(yè)全產業(yè)鏈。
到2025年底,全域無違法違規(guī)養(yǎng)殖現(xiàn)象,產業(yè)園區(qū)內形成2個以上特色明顯并有較強市場競爭力的主導產業(yè),且產值占比50%以上;屠宰和精深加工區(qū)(含縣域范圍內)新開發(fā)5種以上加工品種、創(chuàng)建5個以上品牌;建成不少于2條“以園區(qū)主導產業(yè)為基礎,融生產、加工、營銷等為一體,年總產值5億元以上”的農業(yè)全產業(yè)鏈。
到2026年底,產業(yè)園區(qū)全面建成,產業(yè)園區(qū)內形成3個以上特色明顯并有較強市場競爭力的主導產業(yè),且產值占比70%以上;屠宰和精深加工區(qū)(含縣域范圍內)新開發(fā)10種以上加工品種、創(chuàng)建10個以上品牌;建成不少于3條“以園區(qū)主導產業(yè)為基礎,融生產、加工、營銷等為一體,年總產值10億元以上”的農業(yè)全產業(yè)鏈。
建設:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺+產業(yè)化聯(lián)合體
《實施意見》要求,漳州要統(tǒng)籌區(qū)域內種養(yǎng)產業(yè)特色、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境承載力,組織編制園區(qū)總體規(guī)劃和建設方案,科學規(guī)劃規(guī)模種養(yǎng)、加工轉化、品牌營銷和技術創(chuàng)新等發(fā)展內容,合理設置核心區(qū)、拓展區(qū)和輻射區(qū),因地制宜建設特色種養(yǎng)核心區(qū)、技術裝備集成區(qū)、三產融合發(fā)展區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、高效生態(tài)引領區(qū),高水平規(guī)劃、高標準建設種養(yǎng)加一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
在產業(yè)園內,漳州市將優(yōu)先安排滿足生產、加工、銷售所需的鄉(xiāng)村道路建設,優(yōu)先布局農田水利工程、改造農村電網(wǎng)、推進農村信息化建設,優(yōu)先在全域建設高標準農田,大力推進設施種養(yǎng)、精深加工、冷鏈保鮮、廢棄物資源化利用等配套設施建設,率先在產業(yè)園健全產品質量監(jiān)管、監(jiān)測、追溯體系,全面提升產業(yè)園農產品商品化處理能力和現(xiàn)代化加工水平。
圍繞現(xiàn)代種業(yè)、智慧農業(yè)、智能裝備、生物技術、循環(huán)農業(yè)、健康食品等領域,漳州還將深化產學研用合作,突出生產環(huán)節(jié)的高效種養(yǎng)、品質提升等方面科技創(chuàng)新,突出加工環(huán)節(jié)的工藝改進、產品研發(fā)等方面科技攻關,大力推廣應用新技術、新機具、新模式,圍繞研發(fā)、質檢、種繁、培訓等開展專業(yè)化服務,不斷提高產業(yè)園區(qū)生產智能化、經營網(wǎng)格化、管理數(shù)智化水平。
“我們將在每個園區(qū)培育至少1個具有較大影響力和知名度的區(qū)域公用品牌,以及若干個知名度較高的企業(yè)品牌,并推動社會服務向精深加工、包裝、營銷等產業(yè)鏈延伸?!笔修r業(yè)農村局相關負責人告訴記者,按照政府搭臺、市場運作的管理方式,我市將搭建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,組建利益共享的產業(yè)化聯(lián)合體,大力培育農業(yè)生產、農產品加工、休閑旅游、農業(yè)綜合服務、市場營銷等多層次、多環(huán)節(jié)的新型農業(yè)經營主體,力爭每個園區(qū)培育發(fā)展省級、市級農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民合作社各1家以上,引導農業(yè)社會化服務體系健康發(fā)展。
保障:每年1000萬元專項資金補助
根據(jù)《實施意見》,2024年至2026年,漳州將每年安排1000萬元專項資金補助產業(yè)園區(qū)建設,并用好用足鄉(xiāng)村振興專項債、“福建省鄉(xiāng)村振興貸”等金融支持政策,引導政策性銀行及開發(fā)性、商業(yè)性金融機構、風險投資、保險資金等各類資本,為符合條件的園區(qū)畜禽等產業(yè)項目企業(yè)提供信貸和融資支持。
同時,漳州將進一步探索國營農場土地報批、供地試點政策,激活存量建設用地,對園區(qū)內符合國土空間規(guī)劃的投資農產品加工、配套服務項目新增用地予以保障?!拔覀冞€將用好支持‘雙創(chuàng)’、小微企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激活民間投資等財稅扶持政策,落實用水、用電、人才、科技等優(yōu)惠政策,吸引多方力量參與產業(yè)園建設?!笔修r業(yè)農村局相關負責人說。
此外,漳州市將健全考評機制,把園區(qū)建設納入市委市政府“七比一看”競賽內容,對園區(qū)建設成效較好的縣(區(qū))在資金安排上給予傾斜,對于未開展園區(qū)建設或園區(qū)建設成效不佳、導致畜禽養(yǎng)殖污染問題突出的縣(區(qū)),視情給予問責問效。