江蘇省自然資源廳于近日印發(fā)《工業(yè)用地配置政策使用指引》(以下簡(jiǎn)稱“《指引》”)。
該《指引》一共分為優(yōu)化土地供應(yīng)方式、簡(jiǎn)化土地供應(yīng)程序、顯化土地資產(chǎn)權(quán)益、量化地價(jià)鼓勵(lì)政策、細(xì)化用途轉(zhuǎn)換要求、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)效能等六個(gè)部分。
江蘇省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該《指引》共有三大特點(diǎn):
——方式上更多元、用地更便利。《指引》進(jìn)一步完善了工業(yè)用地供應(yīng)管理規(guī)則,明確了相關(guān)流程,支持將產(chǎn)業(yè)類型、綠色低碳等準(zhǔn)入要求納入供地條件。明確以功能混合和空間分層復(fù)合利用方式取得土地使用權(quán)的,原地表使用權(quán)人可以協(xié)議出讓方式申請(qǐng)結(jié)建地上、地下空間,打通多元化工業(yè)用地供給方式權(quán)能保障“最后一公里”。
——形式上更靈活、服務(wù)更精準(zhǔn)。供應(yīng)時(shí)可選擇采用單一方式掛牌或“一地多方式同步掛牌”方式。工業(yè)用地掛牌前,各市場(chǎng)主體在用地預(yù)申請(qǐng)階段可自主選擇長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓、出讓等不同方式參與競(jìng)買,競(jìng)價(jià)結(jié)果按出讓方式進(jìn)行評(píng)估換算,價(jià)高者得。
——轉(zhuǎn)換上更明晰、發(fā)展再提質(zhì)。在激活“新業(yè)態(tài)”發(fā)展新動(dòng)能的同時(shí),創(chuàng)新制定了符合我省省情的《工業(yè)用地用途轉(zhuǎn)換負(fù)面清單》《產(chǎn)業(yè)用地用途轉(zhuǎn)換規(guī)則》《產(chǎn)業(yè)類型轉(zhuǎn)換目錄》,鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,助力培育帶有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
江蘇省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了貫徹落實(shí)《自然資源部關(guān)于完善工業(yè)用地供應(yīng)政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》,江蘇在全面深入推行“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)服務(wù)模式基礎(chǔ)上,結(jié)合本省工作實(shí)際,指導(dǎo)各地集成組合運(yùn)用土地供應(yīng)方式、供應(yīng)程序、地價(jià)支持等工業(yè)用地配置政策,為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展提供土地要素保障。
“下一步,我們將繼續(xù)指導(dǎo)各地在工業(yè)用地配置過程中實(shí)施工業(yè)用地全周期管理,滿足產(chǎn)業(yè)多元化土地需求,進(jìn)一步提升服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平?!苯K省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。