為構(gòu)建柳州市“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,以基礎(chǔ)工業(yè)能力提升為發(fā)力點,著力打造模具制造生產(chǎn)基地,強化工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,支撐汽車、機械等產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展,推動柳州工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本措施。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)制造強國的戰(zhàn)略部署和全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會精神,加快引進(jìn)和培育一批模具龍頭企業(yè),提升柳州模具設(shè)計與制造水平,推動柳州市模具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建與汽車、機械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的模具產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(二)發(fā)展重點
重點發(fā)展沖壓模具、塑料模具、鑄造模具的設(shè)計與制造,延伸發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵發(fā)展模具材料,大力發(fā)展模具檢測、修復(fù)和再制造、倉儲等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造提升本地現(xiàn)有模具企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和水平,提高模具自給率,保障汽車、機械等產(chǎn)業(yè)模具本地化供應(yīng),降低生產(chǎn)成本。引入模具設(shè)計制造龍頭企業(yè),補強本地大型、精密塑料模具和鑄造模具薄弱環(huán)節(jié)。在提升汽車、機械行業(yè)模具產(chǎn)品設(shè)計和制造能力的同時,逐步向家電、食品、電子行業(yè)等市場領(lǐng)域拓展,打造發(fā)展理念領(lǐng)先,制造工藝先進(jìn),配套設(shè)施完善的模具設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)園。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,柳州市模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭突破100億元。汽車、機械及零部件模具自給率進(jìn)一步提升,具備支撐每年開發(fā)4-6款汽車車型的模具設(shè)計和制造能力;模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得成效。
三、主要任務(wù)
(一)做大做強本地模具企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有模具企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度,實現(xiàn)模具數(shù)字化設(shè)計和智能化制造,提升模具設(shè)計和制造能力。鼓勵企業(yè)研發(fā)以大型、精密、復(fù)雜、長壽命模具為主要代表的高技術(shù)含量模具產(chǎn)品,力爭在汽車及其零部件大型精密模具、覆蓋件模具,以及家電、輕工、機械精密零件的輕合金壓鑄件模具等產(chǎn)品方面取得突破。
(二)實施精準(zhǔn)招商,補齊鏈條。重點瞄準(zhǔn)珠三角、長三角等國內(nèi)模具工業(yè)集中地區(qū),圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求,引入模具制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,補強塑料模具、鑄造模具薄弱環(huán)節(jié),提升模具產(chǎn)業(yè)大型、精密、復(fù)雜模具生產(chǎn)能力。
(三)優(yōu)化模具產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。在柳州河西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)模具產(chǎn)業(yè)園,通過招商引資和搬遷改造,積極引導(dǎo)模具企業(yè)進(jìn)入模具產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,有效帶動本地模具制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及吸引外地企業(yè)聚集;鼓勵發(fā)展模具材料產(chǎn)業(yè),延伸發(fā)展模具檢測、修復(fù)再制造、倉儲等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建以模具制造為核心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)集群式高效發(fā)展。
四、保障措施
明確模具產(chǎn)業(yè)作為柳州市工業(yè)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),對柳州市模具設(shè)計、生產(chǎn)制造等相關(guān)企業(yè)給予如下支持:
(一)加強用地保障
按照《柳州市優(yōu)化土地要素供給的若干措施》規(guī)定,對于新引入產(chǎn)業(yè)園的模具產(chǎn)業(yè)項目,經(jīng)市工業(yè)和信息化部門認(rèn)定屬于優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約,可按照產(chǎn)業(yè)園所在地土地等別所對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%確定土地出讓價格。
(二)提高政策扶持標(biāo)準(zhǔn)
提高財政資金對模具產(chǎn)業(yè)項目的補助比例。技術(shù)改造、兩化融合等工業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持資金,對模具產(chǎn)業(yè)項目的補助比例在原有基礎(chǔ)上提高5個百分點,單個項目最高補貼額度由原來的300萬元提高至500萬元。
(三)鼓勵企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展
對搬遷進(jìn)入模具產(chǎn)業(yè)園的模具設(shè)計和制造企業(yè),按照企業(yè)搬遷模具制造相關(guān)設(shè)備凈值的10%給予一次性補貼,單個企業(yè)補貼額度最高不超過300萬。
(四)鼓勵企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房
1.對新落戶企業(yè)租用模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的,參照《柳州市工業(yè)園區(qū)廠房租賃補貼暫行辦法》(柳政辦〔2017〕45號)的廠房租金補貼標(biāo)準(zhǔn),給予不超過3年的租金補貼。
2.對新落戶企業(yè)租用模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房的,給予不超過3年的100%廠房租金補貼,單個企業(yè)當(dāng)年享受補貼面積不超過500平方米,對超出《柳州市工業(yè)園區(qū)廠房租賃補貼暫行辦法》(柳政辦〔2017〕45號)廠房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)的部分,由柳南區(qū)財政承擔(dān)。其他縣(區(qū))、園區(qū)管委會可參照執(zhí)行。
(五)提升本地模具配套率
鼓勵工業(yè)企業(yè)與模具企業(yè)建立采購關(guān)系,根據(jù)采購額給予采購雙方獎勵。本市工業(yè)企業(yè)年采購本地模具企業(yè)的自用模具金額達(dá)到800萬元及以上的,按照采購額的2%給予該工業(yè)企業(yè)獎勵;模具企業(yè)在本地年銷售額達(dá)到1000萬元及以上的,按照銷售額的3%給予該模具企業(yè)獎勵。單個企業(yè)年獎勵資金最高不超過300萬元。
(六)加強人才隊伍建設(shè)
模具企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才團(tuán)隊符合《柳州市關(guān)于加快新時代人才集聚的若干措施》(柳發(fā)〔2018〕17號)條件的,享受相應(yīng)政策支持。模具企業(yè)引進(jìn)技能人才優(yōu)先納入“龍城金藍(lán)領(lǐng)”培育計劃,并給予相應(yīng)政策支持。
五、其他
(一)本措施執(zhí)行時間為2021年-2025年。
(二)本措施只適用于模具設(shè)計和制造企業(yè)的模具及其配套的夾具、檢具等業(yè)務(wù)。
(三)獎勵政策的兌付,由企業(yè)提出申請,市工業(yè)和信息化局、市財政局會同企業(yè)所在縣(區(qū))、園區(qū)管委會審核后報市政府審批。
(四)本措施由市工業(yè)和信息化局、市財政局、相關(guān)縣(區(qū))、園區(qū)管委會在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。
柳州市人民政府
2021年2月22日