為加快軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得實效，助力貴陽貴安“三個千億級”產(chǎn)業(yè)集群建設，推動貴陽貴安向城市價值鏈更高端邁進，特制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，圍繞“高標準要求、高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)展理念，以建設內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為契機，以打造國家服務外包示范城市和貴陽貴安“三個千億級”新產(chǎn)業(yè)集群為目標，以新型基礎設施建設為支撐，加快發(fā)展貴陽貴安軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展軟件開發(fā)測試外包、數(shù)據(jù)加工分析外包、互聯(lián)網(wǎng)運營服務外包、大數(shù)據(jù)新領域服務外包、離岸服務外包、呼叫中心服務外包六大領域，實施重大項目、融合應用、人才引育、平臺建設四大行動，助力“中國數(shù)谷”和國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)核心區(qū)建設，創(chuàng)建具有貴陽貴安特色的中國服務外包示范城市，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力實施高水平對外開放加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（二）基本原則
龍頭帶動，集群發(fā)展。引進培育軟件和信息技術服務外包領域國際和國內(nèi)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)“帶動一批、輻射一片”的集群效應，集聚一批中小軟件和信息技術服務外包企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)跟進、迅速擴鏈補鏈的良性互動，協(xié)同開發(fā)軟件和信息技術服務外包領域的新應用、新服務和新市場。
面向市場，突出重點。推動軟件和信息技術服務外包與金融、物流、工業(yè)、醫(yī)療、安全、政務應用需求緊密融合，增強市場化能力，不斷開拓國內(nèi)外軟件和信息技術服務外包市場。以貴陽貴安大數(shù)據(jù)發(fā)展為核心優(yōu)勢，大力培植面向大數(shù)據(jù)軟件開發(fā)與測試、數(shù)據(jù)加工與分析服務、大數(shù)據(jù)新領域等服務外包重點業(yè)務，不斷提升軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
產(chǎn)學結(jié)合，滾動發(fā)展。依托本地高校培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)自主培養(yǎng)等多種方式，建設軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)基地和實訓基地，推進產(chǎn)學研結(jié)合，建立“學習+實訓+實習+就業(yè)”滾動培養(yǎng)模式。
政府引導，市場主導。把握好政府和市場分工，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、標準規(guī)范、市場監(jiān)管等方面的重要作用。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，以市場需求為導向，突出服務外包企業(yè)在流程建設、市場開拓和技術創(chuàng)新中的主體作用，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。
（三）發(fā)展目標
1.總體目標
以國家服務外包示范城市申報和貴陽貴安“三個千億級”產(chǎn)業(yè)集群建設為契機，綜合貴陽貴安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基礎，重點推進六大領域軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2022年，軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)收入突破120億元，實現(xiàn)10萬人以上的服務外包人才就業(yè)，軟件和信息技術服務外包企業(yè)大幅增加，企業(yè)接發(fā)包能力顯著提升，助力打造具有貴陽貴安特色的中國服務外包示范城市，構(gòu)建貴陽貴安相互促進、互為補充的軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
2.階段目標
到2020年，軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)收入突破90億元。引進培育收入1億元以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)4家，引進和培育收入2000萬以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)50家，建設軟件和信息技術服務外包實訓基地3個，培訓軟件和信息技術服務外包人才達1000人次以上，實現(xiàn)3萬人以上的服務外包人才就業(yè)。
到2021年，軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)收入突破100億元。累計引進培育收入1億元以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)8家，累計引進和培育收入2000萬以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)80家，累計建設軟件和信息技術服務外包實訓基地6個，累計培訓軟件和信息技術服務外包人才達到2000人次以上，累計實現(xiàn)6萬人以上的服務外包人才就業(yè)。
到2022年，軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)收入突破120億元。累計引進培育收入1億元以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)12家，累計引進和培育收入2000萬以上的軟件和信息技術服務外包企業(yè)100家，累計建設軟件和信息技術服務外包實訓基地10個，累計培訓軟件和信息技術服務外包人才達到3000人次以上，累計實現(xiàn)10萬人以上的服務外包人才就業(yè)，助力建設中國服務外包示范城市。
二、發(fā)展六大領域
（一）重點發(fā)展軟件開發(fā)和測試外包
1.應用軟件開發(fā)服務外包。積極引進培育國內(nèi)一流的大型應用軟件開發(fā)服務外包企業(yè)，面向銀行、證券、保險、電信、電力、石油、財務、審計、稅務、統(tǒng)計、工業(yè)控制、交通等領域的信息化應用需求，以軟件開發(fā)項目外包、軟件開發(fā)工程師外包等多種方式，承擔政府、行業(yè)和企業(yè)應用軟件開發(fā)任務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.嵌入式軟件開發(fā)服務外包。大力引進培育從事嵌入式軟件開發(fā)服務業(yè)務的企業(yè)，面向手機、PDA、數(shù)碼產(chǎn)品、汽車導航系統(tǒng)等領域，提供嵌入式領域的應用軟件、中間件、操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)外包服務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.軟件測試服務外包。大力引進培育從事軟件測試服務業(yè)務的企業(yè)，打造可承接軟件測試咨詢、集成測試、系統(tǒng)測試、軟件測試平臺、測試培訓等全棧測試服務的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.高附加值業(yè)務外包。大力發(fā)展軟件維護、軟件本地化、軟件咨詢服務和解決方案等高附加值業(yè)務，提供軟件咨詢、軟件設計、軟件開發(fā)、軟件測試、軟件維護等軟件全生命周期服務外包，推進軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（二）重點發(fā)展數(shù)據(jù)加工與分析外包
1.發(fā)展數(shù)據(jù)加工外包服務。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范基地，大力引進和培養(yǎng)數(shù)據(jù)加工專業(yè)服務商，承接數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)字化檔案加工、數(shù)據(jù)清洗、語音數(shù)據(jù)標引、人像數(shù)據(jù)標引、工業(yè)自動化數(shù)據(jù)處理、空間數(shù)據(jù)標引、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等專業(yè)數(shù)據(jù)加工服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.發(fā)展數(shù)據(jù)分析外包服務。支持國信優(yōu)易、數(shù)聯(lián)銘品等企業(yè)深化大數(shù)據(jù)技術在生產(chǎn)、營銷、供應鏈管理、研發(fā)設計等業(yè)務流程的應用，面向交通、公共安全、城市管理、市政基礎設施建設等公共服務領域，積極推進智慧交通、平安城市、智慧城管、綠色建筑等信息平臺的數(shù)據(jù)分析和挖掘服務外包；面向社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、旅游等民生領域，推進高附加值的大數(shù)據(jù)商業(yè)智能分析和智能決策服務外包；面向移動互聯(lián)網(wǎng)的高速增長，開拓移動數(shù)據(jù)分析應用服務、數(shù)據(jù)增值服務、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘服務、企業(yè)信用數(shù)據(jù)分析服務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（三）培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)運營服務外包
1.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)基礎運營服務外包。發(fā)展網(wǎng)絡推廣外包、網(wǎng)絡營銷、關鍵詞排名優(yōu)化、競價托管、網(wǎng)站代運營、網(wǎng)站SEO優(yōu)化等服務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)應用運營服務外包。支持發(fā)展新媒體運營、電商運營、社區(qū)運營、社群運營、游戲運營、品類運營和APP運營等互聯(lián)網(wǎng)應用運營服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（四）培育發(fā)展大數(shù)據(jù)新領域服務外包
1.培育發(fā)展人工智能服務外包。依托中國人工智能開放創(chuàng)新平臺等，重點承接語音、人像等數(shù)據(jù)標引外包、自動駕駛數(shù)據(jù)采集等人工智能服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.培育發(fā)展云計算服務外包。依托“云上貴州”貴陽分平臺，積極承接云計算系統(tǒng)的規(guī)劃咨詢、方案設計、系統(tǒng)集成、測試評估、云平臺運維等云計算服務外包。面向電子政務云、工業(yè)云、智慧旅游云、智能交通云、食品安全云、電子商務云、環(huán)保云等領域，開發(fā)企業(yè)級數(shù)據(jù)應用托管、感知數(shù)據(jù)托管與應用服務。支持公有云、私有云、混合云等多種模式發(fā)展，推進基礎通信資源云服務、軟件資源云服務、互聯(lián)網(wǎng)資源云服務、存儲資源云服務、即時通訊云服務、安全云服務等服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)服務外包。依托“物聯(lián)貴陽”建設，大力推進基于安防監(jiān)控、電力系統(tǒng)監(jiān)測、視頻監(jiān)控管理、交通智能管理、工業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護監(jiān)測等應用的物聯(lián)網(wǎng)軟件和信息技術服務外包。著力發(fā)展傳感節(jié)點、傳感節(jié)點組網(wǎng)與協(xié)同處理等相關軟件與系統(tǒng)研發(fā)服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.培育發(fā)展5G移動通信服務外包。以新型基礎設施建設為契機，加強與電信運營商合作，大力發(fā)展電信運營支撐系統(tǒng)、服務支持系統(tǒng)、計費系統(tǒng)及操作支持系統(tǒng)等開發(fā)和維護服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
5.培育發(fā)展區(qū)塊鏈服務外包。以“享鏈”技術為核心建設自主可控主權區(qū)塊鏈基礎設施平臺，加強與區(qū)塊鏈平臺合作，大力發(fā)展分布式應用系統(tǒng)（DAPP）、區(qū)塊鏈基礎組件、BaaS云平臺、區(qū)塊鏈配置管理工具集、區(qū)塊鏈基礎設施服務云平臺、區(qū)塊鏈社群運營等區(qū)塊鏈服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（五）培育發(fā)展離岸服務外包業(yè)務
1.拓展離岸軟件外包服務。以“一帶一路”倡議為發(fā)展契機，主動承接面向日本、韓國、東南亞和歐洲等國際發(fā)包商的離岸軟件和信息技術服務外包業(yè)務，為離岸外包業(yè)務提供新的渠道。依托國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設，提升離岸數(shù)據(jù)外包能力。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范效應，帶動中小企業(yè)面向國際市場承接離岸軟件外包業(yè)務。（責任單位：貴陽市商務局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.拓展跨境外包業(yè)務。積極發(fā)揮綜合保稅區(qū)作用，針對歐美和東南亞等市場探索離岸數(shù)據(jù)外包、離岸金融業(yè)務，加快拓展跨境電子商務、跨國公司結(jié)算等外包業(yè)務。（責任單位：貴陽市商務局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.提升業(yè)務流程外包服務能力。鼓勵企業(yè)通過CMMI3以上標準體系認證，獲得全球性服務外包與呼叫中心認證資質(zhì)，提升客戶服務、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、商業(yè)智能分析等業(yè)務流程外包服務能力。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市商務局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（六）升級發(fā)展呼叫中心服務外包
1.發(fā)展外包型呼叫中心。優(yōu)化升級呼叫中心與服務外包產(chǎn)業(yè)基地，支持呼叫中心與服務外包企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，面向國內(nèi)外市場發(fā)展基于呼叫中心的客戶聯(lián)絡、市場營銷、售后等服務外包業(yè)務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.發(fā)展智慧型呼叫中心。加強大數(shù)據(jù)、智能語音、虛擬座席等新技術、新模式在呼叫中心的應用，發(fā)展語音助理、專家助理等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織從勞動密集型向技術密集型的轉(zhuǎn)變。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.發(fā)展企業(yè)級呼叫中心。依托中國南方數(shù)據(jù)中心貴陽貴安基地，積極申建全國一體化數(shù)據(jù)中心主節(jié)點，發(fā)展電信運營商和云計算呼叫中心，面向西南省份提供客戶聯(lián)絡服務。發(fā)展重要行業(yè)企業(yè)級呼叫中心，著力引進金融、電信、電商、物流、會展等行業(yè)大型企業(yè)設立自建型的企業(yè)級呼叫中心總部或區(qū)域中心。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.發(fā)展呼叫中心實訓業(yè)務。加強清鎮(zhèn)職教城呼叫中心人才培養(yǎng)與培訓工作，鼓勵職業(yè)技術院校與企業(yè)合作培養(yǎng)服務與管理人才、建立呼叫中心實訓基地；鼓勵企業(yè)建設呼叫中心座席、建立呼叫中心實訓基地；支持有條件的呼叫中心外包企業(yè)建立呼叫中心實訓基地；支持金融、保險、電信、電子商務等大型企業(yè)建立呼叫中心實訓基地。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市人力資源和社會保障局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
三、實施四大行動
（一）實施軟件和信息技術服務外包重大項目建設行動
1.建設軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)貴陽貴安基地
推動貴陽貴安協(xié)同發(fā)展，以貴安新區(qū)為關鍵支撐，以高新區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)“四輪驅(qū)動”引領發(fā)展，以云巖區(qū)、南明區(qū)、觀山湖區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)等為發(fā)展重點區(qū)域，以花溪區(qū)、清鎮(zhèn)市為人才實訓重點區(qū)域，形成“1+4+5+2”的軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)布局。
貴安新區(qū)以三大運營商、華為、騰訊等數(shù)據(jù)中心和貴州華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地為基礎，推廣布局“貴安算力支撐+基礎支撐”，貴陽研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應用等合作模式，重點發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領的數(shù)據(jù)加工外包、數(shù)據(jù)中臺服務外包、數(shù)據(jù)分析外包、信創(chuàng)軟件和信息技術服務外包等業(yè)務。
高新開發(fā)區(qū)以戴爾——貴陽軟件服務外包基地、華為軟件開發(fā)云基地等為載體，把握與南京軟件谷合作的契機，結(jié)合產(chǎn)業(yè)大招商政策，引進培育一批軟件和信息技術服務外包企業(yè)，重點發(fā)展軟件開發(fā)與測試外包、互聯(lián)網(wǎng)運營服務外包、物聯(lián)網(wǎng)服務外包和云計算服務外包等業(yè)務。
貴陽綜合保稅區(qū)依托自身功能等優(yōu)勢，積極探索“大數(shù)據(jù)+跨境電商”模式，發(fā)揮對外開放平臺的作用；以高端化、國際化為方向開展相關服務外包業(yè)務。
經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)依托工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以大數(shù)據(jù)安全靶場、數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)示范基地為載體，重點發(fā)展工業(yè)、物流和安全等領域的軟件和信息技術服務外包業(yè)務。
貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)依托貴陽航空口岸和跨境電商貿(mào)易園建設，重點發(fā)展物流領域軟件和信息技術服務外包、離岸服務外包等業(yè)務，把雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)打造成為拉動貴陽貴安高質(zhì)量發(fā)展的大平臺、服務全省高水平對外開放的新高地。
云巖區(qū)以京玖大廈、貴州醫(yī)科大學交流中心等為空間基礎，通過貴陽思普信息技術有限公司、東華軟件等企業(yè)示范帶動，以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為抓手，重點發(fā)展軟件開發(fā)與測試服務外包、健康醫(yī)療軟件和信息技術服務外包等業(yè)務。
南明區(qū)結(jié)合區(qū)域內(nèi)人口資源豐富、服務業(yè)態(tài)發(fā)達等優(yōu)勢，依托南明新型數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基地，以發(fā)展樓宇經(jīng)濟為抓手，重點發(fā)展軟件開發(fā)與測試服務外包、人工智能服務外包、云計算服務外包等業(yè)務。
觀山湖區(qū)依托貴州金融城、中天會展城等，重點發(fā)展金融軟件和信息技術服務外包和政府軟件和信息技術服務外包等業(yè)務。
烏當區(qū)結(jié)合大健康示范區(qū)建設，重點發(fā)展健康醫(yī)療軟件和信息技術服務外包等業(yè)務。
白云區(qū)依托貴陽軟件基地、北尚華城呼叫中心等，重點發(fā)展軟件開發(fā)和測試、健康醫(yī)療、人才培訓等業(yè)務。
花溪區(qū)依托大學城教育資源和人才優(yōu)勢，重點發(fā)展軟件研發(fā)外包等業(yè)務，推進軟件和信息技術服務外包人才培訓，建設軟件和信息技術服務外包中高端人才培養(yǎng)基地。
清鎮(zhèn)市依托職教城的人力、教育資源優(yōu)勢，推進軟件和信息技術服務外包人才培訓。
2.實施軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)重大項目招商
加快推進重大項目建設。加快推進戴爾國際軟件園——貴陽軟件和信息技術服務外包基地、騰訊云產(chǎn)業(yè)生態(tài)項目、貴州華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)基地等一批項目建設。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
加強產(chǎn)業(yè)鏈招商。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，重點圍繞軟件開發(fā)和測試、數(shù)據(jù)加工與分析、互聯(lián)網(wǎng)運營、大數(shù)據(jù)新領域等重點發(fā)展領域，分析產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞建鏈、延鏈、強鏈，繪制“產(chǎn)業(yè)鏈招商路線圖”，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，聚集更多優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)化軟件企業(yè)、開發(fā)者向貴陽集聚。加快建設以產(chǎn)品為導向的招商引業(yè)信息化平臺，持續(xù)推進市級重點調(diào)度招商項目專班服務機制，做好項目從在談到投產(chǎn)全程跟蹤服務。（責任單位：貴陽市投資促進局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
強化平臺招商。加快軟件和信息技術服務外包企業(yè)“引進來”，充分利用“數(shù)博會”“生態(tài)文明貴陽國際論壇”等平臺，以展覽、論壇、峰會、對接會等形式邀請目標企業(yè)來貴陽貴安觀摩考察，對接跟蹤重點企業(yè)，推進洽談一批、簽約一批，加快引進知名軟件和信息技術服務外包企業(yè)落戶貴陽貴安。推進軟件和信息技術服務外包企業(yè)“走出去”，支持企業(yè)積極參加全球服務外包大會、中國國際技術進出口交易會、大連軟交會、高德納（Gartner）峰會等展會平臺。（責任單位：貴陽市投資促進局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
加強海內(nèi)外招商。在京津冀、長三角、珠三角、中西部等地區(qū)，圍繞軟件產(chǎn)業(yè)領域的500強企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)和潛力企業(yè)，制定針對性招商政策以及個性化、專業(yè)化的招商服務方案，開展專題招商、精準招商、定向招商。主動融入“一帶一路”倡議，加強與美國、日本、德國、瑞士、法國、印度、俄羅斯等國家產(chǎn)業(yè)交流合作，開展軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)招商引資。（責任單位：貴陽市投資促進局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.積極構(gòu)建軟件和信息技術服務外包生態(tài)體系
提升企業(yè)接發(fā)包能力。加強企業(yè)向標準化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，加強企業(yè)ISO9000、CMMIII等軟件工程能力建設，積極培育軟件和信息技術服務外包品牌企業(yè)，持續(xù)提升市場競爭力。引進一批創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、產(chǎn)業(yè)帶動作用突出、具有國際競爭力的軟件和信息技術服務外包龍頭企業(yè)，開展定制的嵌入式軟件開發(fā)、軟件測試和維護、軟件解決方案等高附加值業(yè)務，通過并購重組、上市融資等方式優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)接發(fā)包能力，實現(xiàn)規(guī)模化、高端化發(fā)展。培育一批就業(yè)吸納能力強、技術含量高、專業(yè)水平高的骨干型企業(yè)，在垂直行業(yè)或?qū)I(yè)領域形成優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。支持一批“專、精、特、新”的創(chuàng)新型軟件和信息技術服務外包企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過眾創(chuàng)、眾包、眾籌等模式開展軟件和信息技術服務外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
推進軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托“萬企融合”大行動，針對本地傳統(tǒng)企業(yè)和軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，引導軟件和信息技術服務外包企業(yè)與制造業(yè)、服務業(yè)融合發(fā)展，支持本地企業(yè)承接關鍵應用軟件、行業(yè)解決方案和集成應用平臺等軟件服務。開展軟件和信息技術服務外包試點示范等相關工作。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.推進企業(yè)拓展國內(nèi)外服務外包市場
優(yōu)化在岸服務外包市場布局。加強與粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、成渝、長株潭、北部灣經(jīng)濟區(qū)等城市群全面對接，積極主動承接國內(nèi)軟件和信息技術服務外包轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)圍繞軟件開發(fā)與測試外包、數(shù)據(jù)加工與分析外包、大數(shù)據(jù)新領域服務外包等重點領域拓展市場。深化與粵港澳大灣區(qū)在軟件和信息技術服務外包領域的交流合作，支持企業(yè)重點承接離岸信息技術外包、高端業(yè)態(tài)KPO、科技服務外包等業(yè)務；深化與成渝、長株潭等經(jīng)濟區(qū)合作，支持企業(yè)重點承接軟件開發(fā)和測試、數(shù)據(jù)加工分析、呼叫中心服務、工業(yè)軟件等業(yè)務；深化與長江經(jīng)濟帶交流合作，依托上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)，支持企業(yè)重點承接電子商務平臺服務、網(wǎng)絡與信息安全服務、云計算服務、人工智能服務、數(shù)據(jù)分析服務、基因測序服務等業(yè)務；與北部灣經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，協(xié)同發(fā)展ITO軟件編程外包、BIM建筑信息模型服務外包、GIS地理信息服務外包及VR服務外包等業(yè)務。（責任單位：貴陽市商務局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
多元化布局離岸服務外包市場。充分發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗區(qū)核心區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)和國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的組合優(yōu)勢，聚焦美日歐等國際發(fā)包市場，依托貴陽貴安人力成本優(yōu)勢，積極拓展軟件人力資源外包。緊抓國家推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局的戰(zhàn)略機遇，以西部陸海貿(mào)易新通道建設為契機，圍繞“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊市場，鼓勵軟件和信息技術服務外包企業(yè)為海外大型項目提供軟件開發(fā)、測試和解決方案等服務外包。利用國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在數(shù)據(jù)加工與分析外包、離岸數(shù)據(jù)外包等前沿領域的合作，打造數(shù)字絲綢之路的重要節(jié)點。支持有實力的軟件和信息技術服務外包企業(yè)通過投資、兼并、合資等各種方式與海外發(fā)包方和管理方進行合作，建立接包基地，擴大離岸業(yè)務優(yōu)勢。（責任單位：貴陽市商務局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市投資促進局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（二）實施軟件和信息技術服務外包融合應用行動
1.推進政府領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
以“數(shù)智貴陽”建設為契機，積極推動云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化工具在政務軟件開發(fā)外包服務的應用，推進政務軟件開發(fā)、運維管理等軟件外包。推動政務服務向“兩微一端”等延伸拓展，加快政務服務移動應用軟件和信息技術服務外包，支持提供便捷的服務入口與完整的服務體系，實現(xiàn)“一次都不跑”和“一次就辦成”等智慧化應用，進一步提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和智慧民生建設水平。調(diào)動社會資源力量，支持企業(yè)積極承接第三方便民服務應用軟件開發(fā)外包。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市政務服務中心，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.推進信創(chuàng)領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
以華為自研鯤鵬CPU為核心，以全自研產(chǎn)品系列為基礎，打造由應用軟件、硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、解決方案提供商及開發(fā)者群體共同組成的生態(tài)體系。加快構(gòu)建鯤鵬生態(tài)圈，打造鯤鵬行業(yè)解決方案孵化平臺，結(jié)合智能制造、人工智能、5G、信息安全等大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)業(yè)方向的典型場景，與行業(yè)應用開發(fā)商合作，通過行業(yè)應用帶動周邊配套軟件參與轉(zhuǎn)型適配，孵化典型場景的全國產(chǎn)化行業(yè)解決方案，加速重點產(chǎn)業(yè)的國產(chǎn)化進程。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市委網(wǎng)信辦、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市金融辦、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.推進安全領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
依托大數(shù)據(jù)安全靶場，推進大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全軟件、云安全、數(shù)據(jù)安全、基于大數(shù)據(jù)的安全分析產(chǎn)品、移動端安全軟件等大數(shù)據(jù)安全領域軟件和信息技術服務外包，積極承接安全攻防演練服務、安全運維服務、安全測評認證服務、數(shù)據(jù)容災備份服務等大數(shù)據(jù)安全軟件服務。（責任單位：貴陽市公安局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會）
4.推進健康醫(yī)療領域研發(fā)軟件和信息技術服務外包發(fā)展
依托貴陽貴安健康醫(yī)療領域發(fā)展優(yōu)勢，積極承接西南地區(qū)乃至全國醫(yī)院的醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、實驗室信息管理系統(tǒng)（LIS）、醫(yī)學影像信息的存儲和傳輸系統(tǒng)（PACS）等醫(yī)療領域軟件的開發(fā)與運營服務，提供遠程探視、遠程會診、自動報警、臨床決策系統(tǒng)、智慧處方等智慧醫(yī)療服務外包。加強創(chuàng)新藥的臨床前試驗及臨床測驗、cGMP認證服務等業(yè)務外包。（責任單位：貴陽市衛(wèi)生健康局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
5.推進物流領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
重點發(fā)展物流采購系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、庫存系統(tǒng)、配送系統(tǒng)等物流軟件的開發(fā)與運營業(yè)務外包服務，提供物流、資金流、信息流、融資、保稅、外匯結(jié)算、貿(mào)易條款設計、制單外包等整體供應鏈服務外包。支持企業(yè)建立服務于物流行業(yè)的全景化、多維度、融合性的基礎數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)災備中心、共享服務中心，承接物流企業(yè)外包業(yè)務。（責任單位：貴陽市發(fā)展改革委、貴陽市商務局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
6.推進工業(yè)領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
面向網(wǎng)絡設備、重大裝備、汽車電子、智能終端等領域工業(yè)企業(yè)，重點承接各類自主可控的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)和解決方案服務外包業(yè)務。面向工業(yè)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理水平提升和流程再造、市場營銷優(yōu)化等關鍵環(huán)節(jié)，支持航天云網(wǎng)等企業(yè)重點承接智能工廠、計算機輔助設計和輔助制造、計算機集成制造系統(tǒng)、高端數(shù)控系統(tǒng)、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、工藝軟件、仿真測試、商務智能、工業(yè)信息安全等軟件和信息技術服務外包。（責任單位：貴陽市工業(yè)和信息化局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
7.推進金融領域軟件和信息技術服務外包發(fā)展
積極承接金融機構(gòu)非核心業(yè)務外包。主動承接國內(nèi)大型金融企業(yè)的金融交易系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和電子商務系統(tǒng)等金融軟件系統(tǒng)的開發(fā)、運營、維護業(yè)務外包服務，提升發(fā)展投資管理、核保理賠、基金定價等知識流程外包業(yè)務，形成較完整的金融領域軟件和信息技術服務外包服務產(chǎn)業(yè)鏈。依托貴州金融城，支持金融企業(yè)在貴陽貴安構(gòu)建區(qū)域性金融后臺服務中心，積極承接金融企業(yè)外包業(yè)務。（責任單位：貴陽市金融辦、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（三）實施軟件和信息技術服務外包人才引育行動
1.加快培養(yǎng)軟件和信息技術服務外包人才
加強專業(yè)人才培育。依托中智、騰訊、戴爾等重點企業(yè)重點項目，在軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)輸出、人才體系研究、健全能力數(shù)據(jù)及標準認證體系、產(chǎn)業(yè)項目孵化落地、人力資源服務等方面開展合作，采取多層次、多渠道的專題培訓、以研代訓、掛職鍛煉等方式，加強產(chǎn)品經(jīng)理、資深項目經(jīng)理、資深系統(tǒng)分析師、架構(gòu)師、外包項目接單等軟件和信息技術專業(yè)人才培訓。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
積極引進培育中高級人才。以數(shù)博會、人博會等為載體，充分利用“黔歸人才”“十百千”等各類人才引進計劃和人才政策，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺、“獵頭公司”等人才交流平臺的聯(lián)動效應，積極引進與培養(yǎng)具有軟件工程師外包和軟件項目外包經(jīng)驗、精通國際服務外包業(yè)務流程管理、熟悉離岸服務外包市場營銷、能與發(fā)包客戶進行直接業(yè)務溝通的中高級專業(yè)技術人才和管理人才。鼓勵在筑高校、職業(yè)院校積極設置軟件和信息技術服務外包有關專業(yè)，對學校軟件和信息技術服務外包人才培養(yǎng)工作符合《在筑高校大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)獎勵辦法（試行）》的給予獎勵。鼓勵各級政府和事業(yè)單位、科研院所通過市場手段，堅持剛性引進與柔性引進并舉，采用公開招聘、定向委托、載體引進、團隊集體引進、核心人才帶動引進、核心項目引進及創(chuàng)新“候鳥式”分批引入等多種方式引進軟件和信息技術服務外包創(chuàng)新型人才。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.加強軟件和信息技術服務外包實訓基地建設
加強實訓基地建設。推行學歷教育與企業(yè)實訓并舉，鼓勵校企合作共建教育培訓基地，支持戴爾、騰訊、中智國際等企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)合作建立教育實踐、實訓基地，對軟件和信息技術服務外包技術研發(fā)、市場推廣、服務咨詢等方面的人才進行崗位培訓和職業(yè)教育，建立多層面人才支撐和培訓教育體系。充分發(fā)揮軟件“產(chǎn)業(yè)基地”“集聚區(qū)”“指揮部”等載體作用，建立一批人才實踐基地，切實提高軟件和信息技術服務外包相關人才的實踐技能。依托國家、省、市重大科研項目、產(chǎn)業(yè)項目和工程項目，在實踐中培養(yǎng)聚集軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)骨干人才。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局、貴陽市人力資源和社會保障局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
積極培育人力資源服務產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)人才群體工作與用工模式，打造以全球IT人才為核心的全職業(yè)生命周期的線上線下服務生態(tài)平臺試驗區(qū)。加強與中智國際等企業(yè)聯(lián)合共建人才研究院，建立國家引才引智研究院和人才創(chuàng)新示范基地，開展國家人才強國課題研究、引才引智體制政策研究、人才政策評估咨詢、高端人才交流合作與培訓、行業(yè)人才標準化建設等人才研究相關工作。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.加強軟件和信息技術服務外包生活配套建設
圍繞新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合，建設一批人才小鎮(zhèn)，加強集公寓、商務辦公、商業(yè)購物、配套學校等為一體的軟件和信息技術服務外包人才小鎮(zhèn)建設，多渠道、立體化推進人才引進和培養(yǎng)。加強對外籍中高端管理和技術人才提供出入境和居留便利，對中高端人才在戶籍、住房購買、子女入學、醫(yī)療保障、社會保險等方面給予支持。探索允許符合條件的軟件和信息技術服務外包人才按規(guī)定申請公租房保障。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.加強軟件和信息技術服務外包人才交流合作
充分利用大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢，廣泛引進所需人才。引進一批掌握國際前沿軟件開發(fā)和測試技術及標準的高素質(zhì)技術技能人才，以滿足軟件企業(yè)國際化發(fā)展的需要。發(fā)揮數(shù)博會等會議載體、互聯(lián)網(wǎng)平臺、“獵頭公司”等人才交流平臺的聯(lián)動效應，加強與北京、上海、深圳、江蘇等高校、科研院所、知名人才機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的長效合作，定期向貴陽貴安輸送一批軟件開發(fā)與測試工人、系統(tǒng)分析師、架構(gòu)師、外包項目接單等軟件和信息技術服務外包人才。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（四）實施軟件和信息技術服務外包平臺建設行動
1.建設軟件和信息技術服務外包公共技術平臺
支持軟件龍頭企業(yè)建設軟件和信息技術服務外包公共技術平臺，為本地軟件和信息技術服務外包企業(yè)提供專業(yè)化軟件和技術開發(fā)環(huán)境、軟件測試、云計算、人工智能等技術服務所需的專業(yè)設備設施、數(shù)據(jù)存儲、云平臺、軟件共享資源等公共技術平臺，培育壯大平臺軟件、應用系統(tǒng)、開源社區(qū)等業(yè)態(tài)。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2.建設軟件和信息技術服務外包信息服務平臺
建設軟件和信息技術服務外包信息服務平臺，收集與軟件和信息技術服務外包相關的國際國內(nèi)接發(fā)包信息、企業(yè)信用信息、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)發(fā)展動態(tài)等，為軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
3.建設軟件和信息技術服務外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
加大軟件領域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺的建設投入，加強對雙創(chuàng)平臺基礎設施建設、項目和企業(yè)的資助，加大政府購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的力度。鼓勵社會力量參與雙創(chuàng)平臺建設，積極引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，打造雙創(chuàng)服務品牌活動，圍繞“創(chuàng)業(yè)投融資+創(chuàng)業(yè)孵化”的核心功能，以及“創(chuàng)業(yè)交流+創(chuàng)業(yè)會客廳+創(chuàng)業(yè)媒體+創(chuàng)業(yè)展示+創(chuàng)業(yè)培訓”五大重點功能打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。（責任單位：貴陽市科技局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
4.建設軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)交流平臺
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用和服務功能，構(gòu)建政府與企業(yè)間的溝通橋梁，借助信息平臺、路演、展會、論壇等宣傳貴陽貴安軟件和信息技術服務外包品牌、推介軟件和信息技術服務外包企業(yè)。加強軟件和信息技術服務外包國際交流合作，推進軟件和信息技術服務外包龍頭企業(yè)、跨國公司等優(yōu)質(zhì)資源集聚。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
四、保障措施
（一）完善產(chǎn)業(yè)政策
按照軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛧H化發(fā)展的要求，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、任務和重點；完善現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，從產(chǎn)業(yè)導向、土地、規(guī)劃、財稅措施、市場準入、中介組織等方面，出臺支持軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策，加強軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)資金扶持，逐步提升貴陽貴安軟件和信息技術服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，切實發(fā)揮政策導向和政策推動作用。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（二）加強財政扶持
加強財政支持力度，充分發(fā)揮財政資金杠桿、引導作用，優(yōu)化扶持方式，重點支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、人才引育等。積極申請國家服務外包業(yè)務發(fā)展資金。強化資金監(jiān)管和績效管理工作。（責任單位：貴陽市財政局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（三）加大宣傳力度
按照國際標準、中國優(yōu)勢、貴陽特色的要求，充分利用數(shù)博會、生態(tài)文明貴陽國際論壇等平臺，加大貴陽貴安軟件和信息技術服務外包宣傳推介力度。充分利用傳統(tǒng)傳媒和各種新傳媒，宣傳貴陽貴安發(fā)展軟件和信息技術服務外包業(yè)新理念、新規(guī)劃和新成就，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。積極參與海內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)展覽會，推介貴陽貴安產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，擴大貴陽貴安軟件和信息技術服務外包業(yè)的影響力。（責任單位：貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
（四）優(yōu)化人才環(huán)境
貫徹“黔歸人才計劃”，堅持服務外包人才引進與培養(yǎng)并舉，落實人才優(yōu)惠配套政策和措施，改善引進人才、留住人才、用好人才的人才生態(tài)環(huán)境。重點引進與培養(yǎng)國際化復合型軟件技術人才、英日韓語等多語種專業(yè)人才，探索軟件和信息技術服務外包實用人才培養(yǎng)新途徑。完善人才發(fā)展與居住環(huán)境，加強基礎設施和公共服務設施建設。加快交通、住宿、醫(yī)療、教育、娛樂、休憩等公共服務設施建設，建立健康良性的人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。（責任單位：貴陽市人力資源和社會保障局、貴安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、貴陽市大數(shù)據(jù)局、貴陽市商務局，貴陽市各區(qū)〈市、縣、開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）
2020年12月31日
