2026年2月24日，長沙市持續(xù)用力打造“三個高地”加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展會議上，對打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、縱深推進(jìn)全球研發(fā)中心城市建設(shè)、進(jìn)一步推動科產(chǎn)融合發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署，并現(xiàn)場印發(fā)《長沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地暨全球研發(fā)中心城市建設(shè)2026年行動方案》，明確了全年科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。
全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速8.5%左右；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重10%以上；新增“五類”企業(yè)研發(fā)中心50家左右、各類科技研發(fā)機(jī)構(gòu)400家以上；力爭突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)130項(xiàng)以上、全球領(lǐng)跑和自主可控技術(shù)(產(chǎn)品)15項(xiàng)以上；科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)1.25萬家；轉(zhuǎn)化孵化1000個科技成果(企業(yè))；“三技合同”成交額增速達(dá)15%；發(fā)放知識價值貸款80億元……一個個目標(biāo)數(shù)字，彰顯出長沙向“新”而行的堅定決心。
圍繞上述目標(biāo)，《行動方案》從七大方面系統(tǒng)部署了18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這既是對過往科創(chuàng)工作的接續(xù)發(fā)力，更是立足“三高四新”美好藍(lán)圖、搶占未來科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略之舉。
抓平臺建設(shè)，匯聚科創(chuàng)勢能
如果把科技創(chuàng)新比作一場長跑，那高能級創(chuàng)新平臺就是“充電站”和“加速器”。在18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，有6項(xiàng)聚焦高品質(zhì)創(chuàng)新載體和高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，足見其分量。
一方面，加快建設(shè)戰(zhàn)略平臺。積極服務(wù)“1+2”國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，推動種業(yè)、能源等領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室基地在長布局。聚焦文化科技、先進(jìn)制造等特色優(yōu)勢領(lǐng)域，培育建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。全力爭取國家中藥材種質(zhì)資源研究重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國家布局。持續(xù)推動省“4+4科創(chuàng)工程”在長項(xiàng)目建設(shè)并形成一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果。另一方面，加快打造集聚平臺。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向湘江科學(xué)城集聚，推動湘江科學(xué)中心“五大建”正式啟用。加快推動長沙自貿(mào)谷、黃花保稅研發(fā)基地、松雅湖未來科技城、金陽科創(chuàng)城、開?？苿?chuàng)谷、馬欄山基地、大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心等“一區(qū)三基地”創(chuàng)新載體建設(shè)。
此外，著眼長遠(yuǎn)，加快布局研發(fā)平臺。圍繞先進(jìn)計算、空天海洋、創(chuàng)新藥等關(guān)鍵領(lǐng)域，布局建設(shè)一批高水平市級科技創(chuàng)新平臺。推進(jìn)湘江創(chuàng)新館、上海交通大學(xué)湖南高等研究院、湖南鋼鐵技術(shù)研究院等重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化高能級平臺“一對一”服務(wù)體系，加速成果轉(zhuǎn)化。力爭新增“三類500強(qiáng)”、領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)中心5家左右；符合“四個全球”定位特征（功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球）的科技創(chuàng)新平臺占比達(dá)到15%。
抓科產(chǎn)融合，強(qiáng)化科技賦能
“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”，是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出的重大任務(wù)?！缎袆臃桨浮芬虻刂埔诉M(jìn)行謀劃，推動科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)同頻共振、雙向賦能。
強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，增加高質(zhì)量科技供給。堅持產(chǎn)業(yè)出題、科技答題，圍繞長沙“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)布市十大科技攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)市本級“揭榜掛帥”項(xiàng)目、科技重大專項(xiàng)擴(kuò)面提效，以科技力量賦能國家新型工業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。加快編制數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康等新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新圖譜。組織實(shí)施300項(xiàng)左右自然科學(xué)基金項(xiàng)目。圍繞離子操控、量子通信芯片、基因編輯、細(xì)胞治療、腦信號傳感元件等重點(diǎn)方向和領(lǐng)域，前瞻布局量子科技、基因技術(shù)、腦機(jī)接口等一批前沿未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)。
強(qiáng)化企業(yè)主體地位，壯大科創(chuàng)“主力軍”隊伍。培育一批核心技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)帶動顯著、具有全球影響力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔(dān)重大科研任務(wù)，加大基礎(chǔ)研究投入。加強(qiáng)“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—專精特新企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育，推動“規(guī)升高、高入規(guī)”動態(tài)銜接。
強(qiáng)化“人工智能+”融合，催生發(fā)展“新動能”。積極探索人工智能驅(qū)動的新型科研范式。支持高端芯片、基礎(chǔ)軟件、模型算法、具身智能、類腦智能等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與探索。支持建設(shè)“人工智能+”領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中心、概念驗(yàn)證中心和中試平臺等科研創(chuàng)新平臺。開展具身智能、跨媒體智能前沿研究，加速AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
抓成果轉(zhuǎn)化，提升科創(chuàng)效能
科技創(chuàng)新不止于“實(shí)驗(yàn)室”，更要落地到“生產(chǎn)線”?！缎袆臃桨浮芬浴皹?gòu)建高效能科技成果轉(zhuǎn)化體系”進(jìn)行了部署。今年，長沙將從多方面發(fā)力，目標(biāo)指向同一個：讓科技成果“轉(zhuǎn)”起來。
比如提高科技成果熟化能力。爭創(chuàng)長株潭國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。布局建設(shè)長沙市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證中心、中試平臺40家。培育中高級技術(shù)經(jīng)理人100名。推動財政資金購置的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放共享。聚焦生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批垂類孵化器，提供技術(shù)服務(wù)、專業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接等精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)孵化新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè)、形成新業(yè)態(tài)。
完善市校聯(lián)盟工作機(jī)制。推動建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。建立在長高校常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，完善環(huán)高校科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)圈，定期舉辦技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化對接活動。
金融“活水”同樣不可或缺。長沙將健全科技金融支持體系。加大“撥改投”力度，引導(dǎo)社會資本跟投，協(xié)同助力科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化政銀企對接合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品供給。加大知識價值貸款對科技型企業(yè)支持力度，提高貸款限額，延長貸款期限。
抓生態(tài)建設(shè)，激活科創(chuàng)動能
長沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市，離不開開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。今年，長沙將推出一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，著力構(gòu)建高層次開放創(chuàng)新協(xié)同體系和高活力科技創(chuàng)新生態(tài)體系。以深化體制改革為例，將持續(xù)優(yōu)化全球研發(fā)中心城市政策體系；深入推進(jìn)教育科技人才一體化，實(shí)施高精尖和緊缺急需產(chǎn)業(yè)人才“星聚”工程，精準(zhǔn)引育一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和骨干人才等。
在區(qū)域聯(lián)動上，長沙繼續(xù)發(fā)力。推進(jìn)長株潭要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。探索建立“科創(chuàng)飛地”“反向飛地”產(chǎn)學(xué)研用共同體等合作平臺。深化與粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角以及長江中游城市群等區(qū)域科技交流合作。加強(qiáng)與中國科學(xué)院院地協(xié)同。完善上海技術(shù)交易所中南中心等跨區(qū)域技術(shù)交易服務(wù)體系。建好“香港城市大學(xué)（長沙）創(chuàng)新研究中心”等承接載體。
對外，強(qiáng)化國際合作。積極爭取國際科技組織、聯(lián)盟及分支機(jī)構(gòu)落戶長沙。支持10個左右優(yōu)質(zhì)國際人才項(xiàng)目落地實(shí)施。支持相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。組織赴歐洲、中東、南美及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展科技交流合作。
目標(biāo)既定，未來可期。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，長沙正以“開局即開戰(zhàn)”“起步就起勢”的拼勁干勁，向科技創(chuàng)新高地攀登。
