政府工作報告
——2026年1月27日在江西省第十四屆人民代表大會第四次會議上
省長 葉建春
各位代表：
現(xiàn)在，我代表江西省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2025年工作及“十四五”時期發(fā)展回顧
過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，以開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為動力，迎難而上、奮力拼搏，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，順利完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，社會主義現(xiàn)代化江西建設(shè)邁出堅實步伐。
一是經(jīng)濟增長好于預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長1.6%，社會消費品零售總額增長4.7%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國平均水平?！笆偾f”工程項目完成投資1.22萬億元，民間投資逆勢增長2.7%，高出全國平均水平9.1個百分點，越來越多的企業(yè)看好江西、投資江西。消費品以舊換新帶動相關(guān)商品銷售超800億元、惠及消費者750余萬人次；旅游總花費增長13.8%，接待入境游客超60萬人次，“贛超”火爆出圈，各地商旅文體健融合叫好叫座。外貿(mào)進出口增長2.7%，集成電路、汽車零配件、鋰電池出口分別增長107.9%、46.7%、57.4%，“贛出精品”加速走向世界。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新圖強。科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙向奔赴，崖州灣國家實驗室南昌物種創(chuàng)新平臺成功落地，2家全國重點實驗室獲批建設(shè)，贛南實驗室啟動運行，“2030啟航計劃”啟動實施，登記技術(shù)合同成交額增長19.5%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.8%；全國唯一新型顯示技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點落地；“瑪舒拉沙韋片”“莫米司特片”獲批上市，實現(xiàn)我?、耦惢瘜W(xué)創(chuàng)新藥“零”的突破；全球首個精細(xì)豬基因調(diào)控圖譜構(gòu)建；全球最大、國內(nèi)首制萬噸級純電動智能海船下水。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入開展，66個產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)開展試點，1.4萬余家企業(yè)實施改造，34個項目進入全國5G工廠名錄。有色金屬產(chǎn)業(yè)營收突破1萬億元，新增國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個、國家重點支持“小巨人”企業(yè)23家。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立，腦機接口、核醫(yī)療、低空制造、金屬新材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長，電動垂直起降飛行器AR-E3000成功首飛，創(chuàng)新升級奏響贛鄱大地最強勁的旋律。
三是改革開放蹄疾步穩(wěn)。293項年度改革任務(wù)基本完成，綠色低碳發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展體制機制等重點改革取得階段性成效，全國首批科技創(chuàng)新債券、首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活項目、首筆糧食訂單融資、首單崩崗治理新增耕地指標(biāo)交易落地。國有企業(yè)改革深化提升行動平穩(wěn)收官，國有經(jīng)濟布局持續(xù)優(yōu)化，運行質(zhì)量效益不斷提升，上繳稅費增長7.4%。零基預(yù)算改革省級縱深推進、市縣全面鋪開，省級清理退出、盤活優(yōu)化各類項目資金140億元，省級預(yù)算新增安排對市、縣財力性轉(zhuǎn)移支付增長20%。江西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)，新增上市公司6家。累計推進60項“高效辦成一件事”重點事項，低風(fēng)險經(jīng)營主體“無事不擾”率達99.11%。江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)初見成效，一批國家物流樞紐、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等獲批；引進億元以上項目793個，其中12條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目占比達84.4%；對外直接投資增長4.3%，越來越多的江西企業(yè)抱團出海，聯(lián)手協(xié)同，擴大市場，也贏得尊重。
四是區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。“四級三類”國土空間規(guī)劃體系基本形成。南昌、贛江新區(qū)、九江三地聯(lián)席會議及南昌都市圈縣區(qū)結(jié)對機制常態(tài)化運行，出臺支持贛州吉安聯(lián)動建設(shè)江西南部重要增長極的政策措施，贛東北擴大開放、贛西轉(zhuǎn)型升級深入推進，縣域經(jīng)濟各具特色、競相發(fā)展。城市更新有序開展，保障性安居工程年度任務(wù)全部開工，200個“好社區(qū)”試點建設(shè)全面鋪開。糧食總產(chǎn)達446.1億斤，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極推進，年銷售收入超10億元的龍頭企業(yè)達100家以上，“贛蓮”品牌成功回歸江西，7個品牌入圍全國區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）百強榜，“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)有力有效，農(nóng)村自來水普及率達94.88%，農(nóng)村危房改造竣工率達100%。生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，全省PM2.5平均濃度27.4微克/立方米，扣除自然因素影響后空氣優(yōu)良天數(shù)比率96.7%、地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例98.5%，鄱陽湖總磷濃度穩(wěn)步下降，綠色生態(tài)這個最大優(yōu)勢、最大財富、最大品牌更加凸顯。
五是民生福祉持續(xù)增進。10件民生實事如期兌現(xiàn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分別完成年計劃的118.2%、248.57%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%、5.7%。育兒補貼惠及120余萬嬰幼兒，學(xué)前一年免費教育惠及43萬兒童。建成區(qū)域性中心敬老院90家、“一老一小幸福院”300個、社區(qū)嵌入式托育機構(gòu)100家。義務(wù)教育階段大班額基本消除，新增本科院校3所。7家國家區(qū)域醫(yī)療中心基本建成，職工醫(yī)保個人賬戶實現(xiàn)跨省共濟。省博物館“故宮廳”揭牌，舞劇《天工開物》在聯(lián)合國總部精彩亮相。11個設(shè)區(qū)市受命名全國雙擁模范城，實現(xiàn)“滿堂紅”。援疆工作高質(zhì)量推進，有力促進受援地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。群眾臉上的笑容成為最美的“表情包”。
六是社會大局保持穩(wěn)定。重點領(lǐng)域風(fēng)險總體可控，新退出政府融資平臺346家、超計劃19家，隱性債務(wù)累計化解超序時進度，所有縣（市、區(qū)）庫款保障水平都處于合理區(qū)間；銀行機構(gòu)不良貸款率低于全國平均水平，正邦系企業(yè)破產(chǎn)重整工作全面完成，非法集資刑事案件、涉案金額和人員實現(xiàn)“三下降”；“保交房”任務(wù)全面完成，第一批保交樓專項借款如期償還。新余“1·24”特別重大火災(zāi)事故整改通過國務(wù)院安委會評估，“查找身邊安全隱患”、煙花爆竹“打非治違”、貨運企業(yè)“三上門兩加強”行動和防溺水等工作取得積極成效，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9.62%、10.47%。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成效連續(xù)5個季度居全國前列，信訪總量下降9.6%，刑事治安警情總量下降8.76%，全省公眾安全感達99.3%，社會運行更加安定有序，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
各位代表，2025年目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“十四五”順利收官。這五年，極不平凡、令人難忘。習(xí)近平總書記再次親臨江西考察，為江西發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖。全省上下在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、感恩奮進，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前行，江西發(fā)展站在了新的更高起點上。
五年來，我們?nèi)柟探?jīng)濟發(fā)展量質(zhì)雙升的良好勢頭，有效應(yīng)對系列超預(yù)期因素影響，經(jīng)濟實力邁上新臺階。面對世紀(jì)疫情、國內(nèi)外形勢急劇變化和多發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害等沖擊挑戰(zhàn)，堅決貫徹黨中央部署，及時出臺針對性措施，地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元、達3.6萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元、達1.12萬美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由8.7∶41.2∶50.1調(diào)整為7.4∶39.6∶53。累計實施億元以上省大中型項目1.3萬余個，年度投資保持1萬億元以上，民間投資占全部投資比重保持在55%左右。金融機構(gòu)本外幣存、貸款余額雙雙突破6萬億元。累計凈增各類經(jīng)營主體155萬戶、總量達474萬戶，新增上市公司48家、總量達122家，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。
五年來，我們著力構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固。國家級大院大所實現(xiàn)“零”的突破，全國重點實驗室達8家，全社會研發(fā)投入強度突破2%，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)翻番，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達7800家，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達69.63%、提升幅度居全國第1。工業(yè)增加值突破1萬億元、達1.19萬億元；萬億產(chǎn)業(yè)、國家先進制造業(yè)集群從無到有，分別達2個、3個；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)接近2萬家，中國稀土集團落戶，告別了無央企總部的歷史；數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破1萬億元、達1.4萬億元，5G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村“村村通”；制造業(yè)發(fā)展綜合質(zhì)效指數(shù)列全國第9位。以創(chuàng)新為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力生機勃發(fā)、新意盎然。
五年來，我們堅定不移做好“雙向開放、惠通四方”大文章，主動服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)展空間得到有效拓展。東西南北大通道全面貫通，干支線鐵路營業(yè)里程超5400公里、成為全國首個全部設(shè)區(qū)市通時速350公里高鐵的省份，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，內(nèi)河高等級航道里程突破1000公里，“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢更加彰顯。對內(nèi)對外雙向開放深層次推進，累計清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施2793件，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗267項，出口通關(guān)效率穩(wěn)居中部地區(qū)第1，7家企業(yè)上榜全球國際承包商250強、數(shù)量居全國第2，對外貿(mào)易擴大至228個國家和地區(qū)，江西的國際“朋友圈”越來越大。
五年來，我們堅持把保障和改善民生放在突出位置，努力讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，人民生活品質(zhì)不斷提高。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%左右。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，其中脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.8%左右。常住人口城鎮(zhèn)化率提高至64.8%，城市建成區(qū)園林綠化覆蓋率、綠地率分別達46.84%、43.46%，均居全國第2，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積超50平方米；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達87%，宜居村莊整治建設(shè)基本實現(xiàn)全覆蓋。新改擴建中小學(xué)、幼兒園4868所，新增學(xué)位、園位138.47萬個。每千人口托位數(shù)達4.6個，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達63.25%。城鄉(xiāng)低保、特困救助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)19年提高，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平居中部地區(qū)第1。公共文化場館實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋，人均體育場地面積增加至2.9平方米，人均預(yù)期壽命預(yù)計達79歲。老區(qū)人民的日子越過越紅火。
五年來，我們把堅持底線思維貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過程，科學(xué)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全、高標(biāo)準(zhǔn)保護，發(fā)展成色更加彰顯。保持高風(fēng)險銀行機構(gòu)全面清零、全國唯一債券“零違約”省份的良好信譽，糧食產(chǎn)量連續(xù)13年穩(wěn)定在430億斤以上，全口徑發(fā)電裝機容量突破8000萬千瓦，可再生能源裝機占比達56.2%，電網(wǎng)邁入特高壓時代，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較“十三五”同期分別下降62.97%、53.06%，連續(xù)19年獲全國平安建設(shè)（綜治工作）考評優(yōu)秀省。全面完成國家生態(tài)文明試驗區(qū)重點改革任務(wù)，全省域推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)；森林覆蓋率穩(wěn)居全國第2，國家森林城市、園林城市實現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，長江干流斷面連續(xù)8年、贛江干流斷面連續(xù)5年保持Ⅱ類水質(zhì)，國務(wù)院實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核連續(xù)7年優(yōu)秀，單位GDP能耗累計下降16%左右，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列，綠色發(fā)展指數(shù)連續(xù)9年居中部地區(qū)首位。和諧美好始終是我們堅定的目標(biāo)，綠水青山成為贛鄱大地亮麗底色。
五年來，我們錨定執(zhí)行者、行動派、實干家定位，持續(xù)加強政府自身建設(shè)，行政效能穩(wěn)步提升。扎實開展系列集中教育，持續(xù)推進省委巡視發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面問題整改，政治定力不斷增強。大力推進法治政府、數(shù)字政府、服務(wù)型政府建設(shè)，累計提請省人大常委會審議省級地方性法規(guī)46件、制定省政府規(guī)章21件，新創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)4個、項目6個；數(shù)字政府大腦平臺建成并深化應(yīng)用，政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋，“三通一碼”服務(wù)矩陣高效運行，1.7萬余項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”；大力推進政府作風(fēng)建設(shè)，狠抓為基層減負(fù)工作落實，“一表同享”改革實現(xiàn)區(qū)域和業(yè)務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單全面建立；“三公”經(jīng)費持續(xù)壓減，“贛餐碼”改革成為全國示范，黨政機關(guān)過緊日子習(xí)慣日漸養(yǎng)成，狠抓落實蔚然成風(fēng)。
成績來之十分不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委帶領(lǐng)全省人民感恩奮進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向駐贛人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央駐贛單位，向所有關(guān)心支持江西發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！
各位代表，實踐中，我們深切體會到，做好江西政府工作，必須把牢正確政治方向，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，確保習(xí)近平總書記有指示、黨中央有部署、省委有要求，全省各級政府就不折不扣抓落實、見行動、求實效；必須發(fā)揮江西特色優(yōu)勢，充分依托江西比較優(yōu)勢和有利條件，在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、明確努力方向，積極搶位發(fā)展，善于錯位發(fā)展；必須堅持以人民為中心，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實處，傾聽人民心聲、回應(yīng)群眾期盼，匯聚萬眾一心、勠力同進的磅礴力量；必須樹牢實干實效導(dǎo)向，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持一張藍圖繪到底，以“時時放心不下”的責(zé)任感，一件接著一件干、一天接著一天拼，攻堅克難、善作善成，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的實績。
需要向各位代表說明的是，“十四五”時期，受宏觀經(jīng)濟增速放緩、周期性和結(jié)構(gòu)性因素疊加、短期矛盾和長期問題交織、外部沖擊和世紀(jì)疫情沖擊交匯等多重因素影響，固定資產(chǎn)投資增速、碳排放強度降低幅度兩個指標(biāo)沒有達到規(guī)劃預(yù)期，去年固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速和CPI漲幅也未達年初預(yù)期，但經(jīng)濟發(fā)展在全國的位勢、持續(xù)向好的態(tài)勢沒有變。
同時，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟社會發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，主要是：經(jīng)濟總量不大，人均水平相對偏低；經(jīng)濟循環(huán)存在堵點，供強需弱矛盾凸顯，市場預(yù)期偏弱，消費、投資增長動力不足；科技創(chuàng)新能力不強，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較重，一些產(chǎn)業(yè)層次不高，部分行業(yè)和經(jīng)營主體困難較大；一些制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙仍然存在；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對滯后；群眾就業(yè)和增收仍有難度，民生保障還有不少短板弱項；一些重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視；一些政府工作人員執(zhí)行力、創(chuàng)造力不夠強，作風(fēng)不夠扎實，應(yīng)對復(fù)雜形勢、處理復(fù)雜問題能力不足。我們將直面問題，全力破解，決不辜負(fù)全省人民的期待和重托。
二、“十五五”時期發(fā)展的主要考慮
省委十五屆九次全會對我省未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展作出了系統(tǒng)設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。省政府根據(jù)《中共江西省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，編制了《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》，按規(guī)定與國家發(fā)展改革委進行了規(guī)劃銜接并修改完善，提交本次大會審查。
（一）關(guān)于“十五五”時期發(fā)展的時代背景。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章的關(guān)鍵時期。當(dāng)前和今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，世界百年變局加速演進，不確定難預(yù)料因素增多，但我國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變；江西區(qū)位條件優(yōu)越，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源豐富，多個國家戰(zhàn)略效應(yīng)疊加釋放，特色新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢，科技創(chuàng)新蓬勃向前，綠色生態(tài)成色更足，高質(zhì)量發(fā)展的有利因素不斷累積，總體仍處于大有可為的重要時期，必須搶抓機遇、乘勢而上，接續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化江西建設(shè)。
（二）關(guān)于“十五五”時期發(fā)展的總體要求。《綱要（草案）》提出的總體要求，與省委《建議》保持一致。一是堅守基本遵循，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅定不移把習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循。二是緊扣時代要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。三是突出江西特色，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞加快打造“三大高地”，深入實施“五大戰(zhàn)略”，持續(xù)拓展豐富中國式現(xiàn)代化江西建設(shè)的生動實踐。
（三）關(guān)于“十五五”時期發(fā)展的主要目標(biāo)。《綱要（草案）》提出了“十五五”期間實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效、科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展能力大幅提高、改革開放取得新突破、社會文明程度明顯提升、人民生活品質(zhì)不斷提高、美麗江西建設(shè)取得重要成果、國家安全保障能力顯著增強的目標(biāo)，并從5方面提出了28個主要指標(biāo)，其中20個預(yù)期性指標(biāo)、8個約束性指標(biāo)。這些指標(biāo)的設(shè)置，充分考慮了2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的階段性需要，深入分析了各方面支撐條件，體現(xiàn)了跳起摸高、擔(dān)當(dāng)作為的要求，有利于引導(dǎo)預(yù)期，激勵全省上下堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏。其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%左右，有利于縮小江西與全國平均水平的差距；居民人均可支配收入年均增長5%左右，體現(xiàn)了居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步的要求。
（四）關(guān)于“十五五”時期發(fā)展的重點任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《綱要（草案）》提出了15個方面的重點任務(wù)和4個方面的保障措施。一是突出了高質(zhì)量發(fā)展要求。貫徹新發(fā)展理念，對加快健全科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，全方位擴大開放，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰等，進行全面部署，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。二是注重強化江西在發(fā)展全局中的定位和作用。充分發(fā)揮江西特色和優(yōu)勢，深度融入國家戰(zhàn)略，對構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，一體推進教育科技人才發(fā)展，傳承弘揚贛鄱優(yōu)秀文化等，進行系統(tǒng)謀劃，著力建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省、農(nóng)業(yè)強省、教育強省、科技強省、人才強省、交通強省、文化強省、旅游強省、中醫(yī)藥強省、數(shù)字江西。三是充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。主動適應(yīng)人民群眾新期待和人口發(fā)展新常態(tài)，堅持民生為大，對促進高質(zhì)量充分就業(yè)、完善收入分配制度、健全社會保障體系、辦好人民滿意教育、推進健康江西建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化、建設(shè)生育友好型社會等，作了積極回應(yīng)，切實解決人民群眾急難愁盼問題。四是更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高標(biāo)準(zhǔn)保護。堅定不移貫徹總體國家安全觀，把安全發(fā)展、綠色發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，對鞏固提升環(huán)境質(zhì)量、提高環(huán)境治理水平、維護國家安全、提高公共安全治理水平、全面加強安全生產(chǎn)、加強和創(chuàng)新社會治理、推進全面依法治省等，進行系統(tǒng)部署，持續(xù)深化美麗江西、平安江西、法治江西建設(shè)。
《綱要（草案）》經(jīng)大會審查通過后，省政府將全力組織實施。一是細(xì)化實化方案。以務(wù)實管用的工作舉措，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，把握時序節(jié)奏,推動規(guī)劃穩(wěn)步有序落地落實。二是注重重點突破。加強全局統(tǒng)籌，聚焦重點領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)務(wù)實攻堅，以重點突破帶動整體推進。三是謀好工作抓手。把握規(guī)律，創(chuàng)新思路，精心謀劃牽引性、撬動性強的工作抓手，努力實現(xiàn)抓綱帶目、綱舉目張。
各位代表！團結(jié)就是力量，奮斗創(chuàng)造偉業(yè)。開啟江西“十五五”新征程，我們要以更加強烈的歷史主動精神，解放思想、開拓進取，揚長補短、固本興新，奮力推動宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實！
三、2026年工作安排
今年是實施“十五五”規(guī)劃開局之年，開局關(guān)系全局。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深化落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，按照省委經(jīng)濟工作會議部署，圍繞打造“三大高地”，實施“五大戰(zhàn)略”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅決貫徹“兩個更好統(tǒng)籌”，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，主動服務(wù)和融入共建全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%-5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%以上，固定資產(chǎn)投資增長3.5%左右，社會消費品零售總額增長4.5%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.5%左右，居民消費價格漲幅2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，碳排放雙控達到國家下達“十五五”目標(biāo)任務(wù)的序時進度，水、空氣等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持優(yōu)秀水平。
重點做好八方面工作。
（一）聚焦服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，充分挖掘釋放內(nèi)需潛力。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進投資和消費、供給和需求良性互動。
持續(xù)擴大有效益的投資。穩(wěn)定投資規(guī)模，滾動實施“十百千萬”工程，實施省大中型項目5296個，年度完成投資1.1萬億元左右。優(yōu)化投資方向，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化、人的全面發(fā)展等重點領(lǐng)域謀劃實施項目，科學(xué)合理布局5G-A、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施項目，有序推進城市更新、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè)。做實前期工作，完善項目謀劃、儲備等機制，爭取更多項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資、“兩重”“兩新”、專項債、新型政策性金融工具等支持范圍，力爭鄱陽湖水利樞紐工程、內(nèi)蒙古騰格里沙漠基地送電江西工程等重大項目開工，浙贛粵運河等重大項目前期工作取得積極進展。激活民間投資，放寬民間投資準(zhǔn)入限制，拓寬民間資本參與重大項目建設(shè)渠道，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新賽道拓展，推動政府與社會資本合作新機制、基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金項目取得實質(zhì)性突破，為民營企業(yè)大顯身手開辟廣闊天地。
深入開展提振消費專項行動。完善消費政策，調(diào)整優(yōu)化消費品以舊換新政策支持范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地發(fā)放消費券，持續(xù)提振汽車、家電、家居、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等商品及服務(wù)消費。培育消費新增長點，加快發(fā)展服務(wù)消費、數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、體育消費，打造國潮經(jīng)濟、情緒經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式；深入實施文旅業(yè)態(tài)融合計劃和“引客入贛”工程，推動商旅文體健融合發(fā)展，放大展會、演藝、賽事等促消費效應(yīng)。創(chuàng)新消費場景，加快國家消費新業(yè)態(tài)新模式新場景、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、零售業(yè)創(chuàng)新提升等試點城市建設(shè)，促進傳統(tǒng)商圈、市集、商業(yè)綜合體、夜間經(jīng)濟街區(qū)等業(yè)態(tài)升級；健全農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)，推動商貿(mào)龍頭企業(yè)和連鎖品牌網(wǎng)點、渠道、服務(wù)下沉，擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，開展“數(shù)商興農(nóng)”行動。優(yōu)化消費環(huán)境，清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，落實帶薪錯峰休假，深化放心消費環(huán)境建設(shè)，讓消費者買得放心、用得安心、玩得舒心。
（二）聚焦加快構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化實施“1269”行動計劃。堅持智能化、綠色化、融合化方向，堅定不移推進新型工業(yè)化，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。
提升重點產(chǎn)業(yè)能級。堅持“一鏈一策”，落實國家新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，分行業(yè)全鏈條做好穩(wěn)增長工作，確保工業(yè)平穩(wěn)健康運行。堅持集群發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)集群提能升級行動，加快推進重點產(chǎn)業(yè)集群“六個一”全覆蓋，完善產(chǎn)業(yè)集群圖譜功能，實施規(guī)?；几脑圏c15個左右，培育3個以上省級先進制造業(yè)集群，力爭國家級集群建設(shè)取得新突破，集群營業(yè)收入增長10%左右；開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)對標(biāo)提升行動，力爭專精特新中小企業(yè)突破6000家。堅持?jǐn)?shù)智賦能，以“鏈群共轉(zhuǎn)、AI賦能”為重點開展新一輪制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，深化產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，加快重點產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋；培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達9.5%左右，助力制造業(yè)向“新”發(fā)展、乘“數(shù)”而上。
搶抓產(chǎn)業(yè)新賽道。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，聚焦育龍頭、強鏈群、拓市場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，推動電子信息“芯光屏板鏈智網(wǎng)”融合發(fā)展，支持創(chuàng)建鋰電新能源國家級集群，加強大飛機整機、直升機、無人機等研發(fā)制造，做大做強新能源汽車整車及配套設(shè)備，著力建設(shè)中部地區(qū)特色裝備集聚區(qū)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，支持有條件的地方創(chuàng)建國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，加快打造“贛鄱氫走廊”“贛鄱空中走廊”，力爭電子信息、有色金屬、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達1.28萬億、1.18萬億、8200億元。開展未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動，科學(xué)布局金屬新材料、腦機接口、具身智能和人形機器人、核醫(yī)療、固態(tài)電池、光電子、生物制造等細(xì)分賽道，完善未來產(chǎn)業(yè)孵化支撐服務(wù)鏈條，建立投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機制，推廣“中試+投資+孵化”運營模式，分類開展專項培育、集聚區(qū)建設(shè)，努力搶占產(chǎn)業(yè)制高點、塑造競爭新優(yōu)勢。
實施服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)行動。大力發(fā)展科技型服務(wù)業(yè)，建成國家級江西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心，培育認(rèn)定省級工業(yè)設(shè)計中心20個以上，加快推進國家級省級質(zhì)檢中心和計量中心建設(shè)。培育壯大數(shù)智型服務(wù)業(yè)，推進工業(yè)軟件先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，支持有條件的地方創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)標(biāo)注試點基地、數(shù)字服務(wù)出口基地等。優(yōu)化提升要素流通型服務(wù)業(yè)，促進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、人力資源、專業(yè)咨詢、會展服務(wù)、國際商務(wù)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。推動餐飲住宿、家政物業(yè)、養(yǎng)老托育、休閑娛樂等生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，著力引進培育龍頭型平臺企業(yè)，更好滿足群眾高品質(zhì)、多樣化需求。
（三）聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。縱深推進科技興贛六大行動，提高創(chuàng)新體系整體效能，更好催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式。
加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。建強用好平臺，積極支持中國科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院、太行國家實驗室江西創(chuàng)新中心以及南昌實驗室、贛南實驗室等穩(wěn)定運行，加快稀土國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，籌建核醫(yī)療等領(lǐng)域省實驗室，爭創(chuàng)硅基半導(dǎo)體、銅基新材料、旋翼飛行器等領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心。優(yōu)化平臺運營機制，著力建設(shè)投資主體多元化、運行機制市場化的新型研發(fā)機構(gòu),增強科技創(chuàng)新聯(lián)合體體系化攻關(guān)能力；探索“飛地研發(fā)、江西轉(zhuǎn)化”模式，積極對接長三角G60科創(chuàng)走廊、粵港澳大灣區(qū)等科創(chuàng)中心，推動“科創(chuàng)飛地”建設(shè)提質(zhì)增效，讓贛鄱大地到處都是活躍躍的創(chuàng)新創(chuàng)造。
提升科技創(chuàng)新效能。開展有組織的科研，系統(tǒng)實施“2030啟航計劃” “2030先鋒工程”，力爭全社會研發(fā)投入強度達2.09%左右、基礎(chǔ)研究支出占全社會研發(fā)投入比重達7%。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動提升行動，分層分類支持科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達1.26%、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達8200家。實施有組織的轉(zhuǎn)化，提升“1+M+N”服務(wù)體系效能，加快設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，強化中試服務(wù)支撐，布局建設(shè)5家左右專業(yè)類省級概念驗證中心、10家左右省級制造業(yè)中試平臺；發(fā)展壯大懂科技懂產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人隊伍，探索推行“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”新型孵化模式。推進“人工智能+”行動，科學(xué)布局、統(tǒng)籌用好算力資源，培育打造一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集、智能輔助工具和專用模型、“小快輕準(zhǔn)”人工智能產(chǎn)品和應(yīng)用場景，讓人工智能更好賦能千行百業(yè)。
一體推進教育科技人才發(fā)展。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)需求育人，實施高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化行動，加力支持南昌大學(xué)整體建設(shè)“雙一流”高校，積極推進江西高等研究院建設(shè)，優(yōu)化重塑大學(xué)科技園；加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)，推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體提質(zhì)增效。加快建設(shè)中部地區(qū)特色人才集聚地，深入實施“贛鄱英才計劃”“贛鄱俊才支持計劃”，提高“才聚江西 智薈贛鄱”“雙招雙引”等活動質(zhì)效，探索建立產(chǎn)業(yè)科技人才數(shù)據(jù)庫，健全完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系；支持更多青年科技人才在重大科技任務(wù)中挑大梁、當(dāng)主角。
（四）聚焦增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力，加快內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地建設(shè)。更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，提高對內(nèi)對外開放水平，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。
充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”，進一步深化國資國企改革，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進國有企業(yè) “爭鏈主、強集群”行動，開展“2152”龍頭引育工程；落實民營經(jīng)濟促進法，實施促進民間投資政策舉措，支持民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)、承擔(dān)重大科技項目。深化開展?fàn)I商環(huán)境對標(biāo)提升行動，完善涉企政策直達快享和訴求快速響應(yīng)機制，持續(xù)治理“新官不理舊賬”、拖欠企業(yè)賬款、圍標(biāo)串標(biāo)等問題，規(guī)范實施“企業(yè)安靜期”，大力推行“掃碼入企”，推廣“監(jiān)管+服務(wù)”模式。深入開展“益企成長”計劃，多維度賦能中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，助力各類經(jīng)營主體喬木參天、灌木成林。
促進各類要素資源高效配置。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場建設(shè)，優(yōu)化與常住人口增加相銜接的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)配置措施，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。做好金融“五篇大文章”，圍繞安全效益，優(yōu)化政策措施，深化實施企業(yè)上市升級工程，促進“險資入贛”，提高直接融資比重；推動省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)化運營管理，更好發(fā)揮功能效應(yīng)。加強財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，推進行政事業(yè)單位存量國有資產(chǎn)盤活共享，深化零基預(yù)算、省以下財政體制改革，大力壓減低效無效支出，強化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障。做優(yōu)做強數(shù)智化公共資源交易平臺，推動公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營和開放共享，探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度。穩(wěn)步推進公用事業(yè)價格改革，促進可持續(xù)經(jīng)營。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，推動“管委會+公司”模式實體化、市場化運營，健全建設(shè)用地增存掛鉤機制，開展開發(fā)區(qū)用地質(zhì)效提升攻堅行動，探索打造一批專業(yè)園區(qū)，讓開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的精氣神更足、含金量更高。
深化江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。積極參與共建“一帶一路”，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗，穩(wěn)步推進制度型開放；深入實施穩(wěn)外貿(mào)行動，開展“贛貿(mào)優(yōu)品 惠通全球”系列供采對接活動，加快“跨境電商+海外倉”模式擴容升級，爭取國家“中醫(yī)藥+入境游”試點，發(fā)展“陶瓷+入境游”。組建省區(qū)域國別研究聯(lián)盟，加強海外綜合服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)抱團出海、有序出海，聚焦“一帶一路”國家、RCEP成員國、“全球南方”等市場，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，深化海外礦產(chǎn)合作。主動服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，嚴(yán)格落實“全國一張清單”管理模式，深度參與整治“內(nèi)卷式”競爭。深入對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，持續(xù)開展目標(biāo)化、清單化精準(zhǔn)招商，推進“招商一張圖”建設(shè)，高水平辦好各類重大經(jīng)貿(mào)活動，建立健全招商引資項目全生命周期服務(wù)體系，擦亮“投資江西”品牌；推進國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市、國家物流樞紐等建設(shè)，建設(shè)交通運輸智慧系統(tǒng)，加快建設(shè)“物流一張網(wǎng)”平臺，提升鐵海聯(lián)運、水水聯(lián)運“天天班”運營效率和銜接水平，促進物流降本提質(zhì)增效。
（五）聚焦提高全域發(fā)展整體效能，促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
深化構(gòu)建“一主一副、兩翼聯(lián)動、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局。夯實區(qū)域發(fā)展支撐，加快推進南昌都市圈建設(shè)、江西南部重要增長極建設(shè)，促進贛東北擴大開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級，強化各設(shè)區(qū)市功能定位，提高政策供給針對性和要素配置精準(zhǔn)性。深化跨行政區(qū)合作，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建立健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機制；支持經(jīng)濟大市挑大梁，經(jīng)濟小市展現(xiàn)大作為。培育壯大縣域經(jīng)濟，堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游，優(yōu)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施布局和公共資源配置，支持各縣集中資源發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，更大力度培育打造經(jīng)濟強縣、農(nóng)業(yè)強縣、文旅美縣、生態(tài)名縣，以縣域經(jīng)濟的百花齊放繪就區(qū)域融合發(fā)展的滿園春色。
以“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善過渡期后省級“1+N”常態(tài)化幫扶政策體系，優(yōu)化常態(tài)化防止返貧致貧機制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，嚴(yán)守耕地紅線，開展紅壤治理，促進良田良種良機良法集成增效，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田81萬畝，糧食總產(chǎn)436億斤以上；做好“土特產(chǎn)”文章，做大做強稻米、油料、果蔬、生豬、家禽、水產(chǎn)和林下經(jīng)濟7個千億級產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展茶葉、中藥材、臍橙、贛蓮等20個百億級產(chǎn)業(yè)，提高江西農(nóng)產(chǎn)品知名度美譽度；推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全鏈條升級，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系升級行動，優(yōu)化冷鏈物流布局，新增年銷售收入超億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100家；啟動第二輪土地承包到期后再延長三十年整省試點，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。合理補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，深入實施農(nóng)村飲水安全薄弱環(huán)節(jié)整治提升三年行動，新建改建農(nóng)村公路1500公里；接續(xù)推進“一村一名大學(xué)生工程”，辦好“村字號”文體活動；開展婚喪嫁娶中的陋習(xí)問題綜合治理，推進移風(fēng)易俗。新增打造“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行村500個以上，逐步讓和美鄉(xiāng)村遍布贛鄱大地。
深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化。深入實施城市更新行動，推進城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量整治專項行動，加快老化燃?xì)夤艿栏赂脑?，完成城中村、城?zhèn)老舊小區(qū)、城市危舊房改造年度任務(wù)，支持老舊住房自主更新、原拆原建，統(tǒng)籌推進完整社區(qū)、全齡友好型社區(qū)建設(shè)，集成推進一刻鐘便民生活圈建設(shè)；推動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程、平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實施城市生態(tài)修復(fù)工程，探索推動城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。啟動實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力推進國家新型城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)試點，建立健全常住地提供基本公共服務(wù)保障機制，優(yōu)化外來人口融入支持政策，讓他們進得來、留得下、過得好。
（六）聚焦扎實推進全體人民共同富裕，加大保障和改善民生力度。堅持盡力而為、量力而行，辦好以10件民生實事為引領(lǐng)的各項民生工程，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。強化產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)同，實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，增強5+2就業(yè)之家服務(wù)效能，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動力、殘疾人等群體就業(yè)，擴大以工代賑實施范圍，開展技能強企行動、“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，加強勞務(wù)品牌建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)41萬人。注重以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款180億元，強化夜經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟等低成本創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)保障。實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，健全工資合理增長和支付保障機制，開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益專項行動，拓寬居民財產(chǎn)性收入實現(xiàn)渠道，提供更多的就業(yè)機會、更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、更好的收入前景。
健全社會保障體系。推動社會保險擴面提質(zhì)，實施高質(zhì)量參保行動，開展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率；優(yōu)化基本醫(yī)療保險省級調(diào)劑金制度，力爭實現(xiàn)就業(yè)人員長期護理保險全覆蓋；推動國家醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南全面落地，促進醫(yī)保按病種付費提質(zhì)增效。提升“一老一小”服務(wù)水平，完善生育支持政策和激勵措施，持續(xù)降低家庭生育養(yǎng)育教育成本，力爭基本實現(xiàn)政策范圍內(nèi)分娩個人“無自付”；推動具備條件的二級以上醫(yī)院配備老年護理力量，新建改造區(qū)域性中心敬老院50家以上，完善居家養(yǎng)老服務(wù)。健全分層分類社會救助體系，強化困難群體動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，加強困境兒童、重度殘疾人和獨居老人、失能失智困難群體的關(guān)愛幫扶，推動關(guān)心下一代事業(yè)全面發(fā)展，促進和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展，讓群眾笑容更多、信心更足、心里更暖。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機制，深入實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)工程，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，實施縣域普通高中振興行動，辦好特殊教育、專門教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，加強中小學(xué)科學(xué)教育。深化健康江西建設(shè)，推進國家區(qū)域醫(yī)療中心和緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程、康復(fù)護理擴容提升工程，加快疾控體系十大核心能力建設(shè)；實施出生缺陷防治能力提升計劃，為重點人群開展結(jié)直腸癌篩查；縱深推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，加快打造中醫(yī)藥強??；落實全民健身實施計劃，辦好省第十七屆運動會、“贛超”、“百羽爭鋒”、環(huán)鄱陽湖國際自行車賽等體育賽事，建設(shè)“口袋體育公園”40個以上，推動學(xué)校體育場館有序向社會試點開放。加快文化強省建設(shè)，完善“文韻贛鄱”公共文化服務(wù)體系，推進長征國家文化公園（江西段）融合發(fā)展，加快長江國家文化公園（江西段）建設(shè)，加強新型公共文化空間供給，推進書香社會建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、微短劇、云演藝等新型文化業(yè)態(tài)；高質(zhì)量建設(shè)景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，以精雕細(xì)琢的匠心做好“景德鎮(zhèn)手工瓷業(yè)遺存”項目申遺工作，確保一舉成功。
（七）聚焦打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，更高標(biāo)準(zhǔn)推進美麗江西建設(shè)，增強綠色發(fā)展動能。
堅定當(dāng)好生態(tài)環(huán)境“優(yōu)等生”。深化污染防治攻堅，統(tǒng)籌推進藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋等問題整改，強化多污染物協(xié)同減排和區(qū)域協(xié)同治理，深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理，推進土壤污染源頭防控和“無廢城市”建設(shè)，加強固體廢物監(jiān)管和新污染物綜合治理。推進生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管，統(tǒng)籌推進美麗河湖、幸福河湖建設(shè)；加強生物多樣性保護，整合優(yōu)化自然保護地，實施好長江十年禁漁，推進武夷山國家公園（江西片區(qū)）建設(shè)，爭創(chuàng)廬山國家植物園，深入推進鳥類等野生動物保護三年攻堅戰(zhàn)，實施陸生野生動物致害補償制度。健全生態(tài)治理體系，深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接融合，開展河湖庫一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)，完善“天空地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強生態(tài)警務(wù)機制建設(shè)，強化跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法，以治理之效，更好呵護生態(tài)之美。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰。落實碳排放雙控要求，逐步建立地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等制度機制，深度參與全國碳排放權(quán)、溫室氣體自愿減排交易市場。加快新型能源體系建設(shè)，推進化石能源清潔高效利用，積極有序開展新能源集成融合項目建設(shè)，探索發(fā)展“綠電直連”模式，提高新能源消納水平。推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，支持國家碳達峰試點城市建設(shè)，推進零碳園區(qū)、零碳工廠建設(shè)，力爭新增省級綠色工廠200家左右。支持公共領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，實施電動汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動，加強公共機構(gòu)節(jié)能降碳和政府綠色采購，倡導(dǎo)綠色低碳生活理念和消費方式，促進人與自然和諧共生。
提高生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)水平。健全核算評價體系，深入推進全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，協(xié)同推進GEP核算政府端應(yīng)用和VEP核算市場端應(yīng)用。強化市場化交易，升級打造區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品綜合交易平臺，深入推進林業(yè)、濕地等生態(tài)碳匯項目開發(fā)，穩(wěn)妥有序推進自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)，擴大生態(tài)資源權(quán)益市場化交易規(guī)模。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，深化綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地試點省、集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)，全面推進森林可持續(xù)經(jīng)營，加快現(xiàn)代化國有林場建設(shè)，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。完善多元化補償，深入開展國家生態(tài)綜合補償試點，鞏固拓展橫向生態(tài)保護補償機制建設(shè)成果，讓江西的好風(fēng)景帶來好“錢景”、高顏值催生高價值。
（八）聚焦建設(shè)更高水平平安江西，加強安全體系和能力建設(shè)。貫徹落實總體國家安全觀，堅持在發(fā)展中固安全、在安全中謀發(fā)展，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
積極穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持因城施策，落實土地供應(yīng)與已建未售商品房庫存去化周期掛鉤機制，鼓勵收購存量商品房重點用作保障性住房等，有序推動“好房子”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制新增隱性債務(wù)；推動剩余地方政府融資平臺全部退出，強化資源資產(chǎn)注入和盤活利用，加快實體化、市場化、效益化轉(zhuǎn)型；落實不少于一年監(jiān)測期要求，堅決防止融資平臺債務(wù)“爆雷”。持續(xù)降低金融風(fēng)險，健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置機制，穩(wěn)妥推進中小金融機構(gòu)改革化險，深化非法金融活動全鏈條治理，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險底線。加強戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、儲備和精深加工，堅決落實國家戰(zhàn)略部署，保障稀土等戰(zhàn)略資源安全，為大國博弈貢獻江西力量。
提高公共安全保障水平。完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動任務(wù)，常態(tài)化開展隱患排查整治，推動安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實減少事故起數(shù)和傷亡人數(shù)?？v深開展應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展“2653”行動，持續(xù)提升基層應(yīng)急管理能力，完善各類突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和響應(yīng)機制，加強洪澇干旱、森林火災(zāi)、極端天氣及地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、綜合防治，提高重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，強化各類救援力量建設(shè)，加強“有課本”的安全培訓(xùn)和“無腳本”的應(yīng)急演練。強化食品安全全鏈條監(jiān)管，開展食品安全抽檢便民服務(wù)，全面深化藥品、醫(yī)療器械、化妝品等監(jiān)管改革。加強網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，深化落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，依法大力整治網(wǎng)絡(luò)亂象，嚴(yán)防發(fā)生重大輿情炒作。加強社會治安整體防控，健全“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，拓展治安“三張圖”應(yīng)用場景，推進“一村（格）一警”全覆蓋，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、網(wǎng)賭電詐、毒品等違法犯罪行為，以法律之正義，樹社會之正氣，“法”決不向“不法”低頭。
深入推進社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)與實戰(zhàn)化應(yīng)用，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，扎實推進信訪工作法治化，推行信訪事項“智能直轉(zhuǎn)+全流程閉環(huán)管理”。制定實施“九五”普法規(guī)劃，開展公民法治素養(yǎng)提升行動，健全完善“有法幫你”公共法律服務(wù)體系，推進刑事案件律師辯護全覆蓋。健全基層治理體系，深化“網(wǎng)格化+數(shù)字化”融合治理，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展，加強社會工作者隊伍和志愿服務(wù)體系建設(shè)。健全完善社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，深化跨軍地改革，加強國防動員能力和后備力量建設(shè)，強化退役軍人服務(wù)保障，廣泛開展雙擁共建，鞏固發(fā)展新時代堅如磐石的軍政軍民團結(jié)。做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺事務(wù)、機關(guān)事務(wù)、水文氣象、地震測繪、參事文史、檔案史志、哲學(xué)社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、駐外聯(lián)絡(luò)、援疆援外等工作，支持工青婦、殘聯(lián)、紅十字會、貿(mào)促會、關(guān)工委等群團組織更好發(fā)揮作用，凝聚起同心同德、共力共為的磅礴力量。
各位代表，應(yīng)對新挑戰(zhàn)、完成新任務(wù)，對政府工作提出新的更高要求，我們將大力傳承紅色基因，加強自身建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的服務(wù)型政府。砥礪忠誠政治品格，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，更加堅定自覺地貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求，始終做雷厲風(fēng)行的執(zhí)行者、攻堅克難的行動派、善作善成的實干家。加強法治政府建設(shè)，提高政府立法質(zhì)量和效率，全面落實行政規(guī)范性文件備案審查制度；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，堅決防止和糾正亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，堅決防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法；做好新時代政務(wù)公開，主動接受各方監(jiān)督，讓行政權(quán)力始終在法治軌道上運行。加力提高行政效能，強化宏觀政策取向一致性評估，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)；縱深推進數(shù)字政府建設(shè)，加快政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用，加強政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用；發(fā)揮“高效辦成一件事”牽引作用，在更多領(lǐng)域更大范圍強化部門協(xié)同和服務(wù)集成；加強學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，提高政府工作人員專業(yè)素養(yǎng)。大興勤廉務(wù)實之風(fēng)。牢固樹立和踐行正確政績觀，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，狠抓巡視涉及政府職能方面問題整改，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項清單，深化整治形式主義為基層減負(fù)，堅持習(xí)慣過緊日子，加強廉政文化建設(shè)，堅決反對繁瑣哲學(xué)，堅決抵制歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)政府工作人員專心致志干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
各位代表！大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，勇毅前行，奮力推動“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻！
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“2030啟航計劃”：面向2030年及長遠發(fā)展，發(fā)揮有組織基礎(chǔ)研究先導(dǎo)與源頭作用的科技專項計劃。
2.“四級三類”國土空間規(guī)劃：“四級”為省、市、縣、鄉(xiāng)，“三類”指總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃。
3.“四融一共”和美鄉(xiāng)村：景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
4.貨運企業(yè)“三上門兩加強”行動：上門排憂解難、上門宣講法規(guī)、上門敦促企業(yè)扛起主體責(zé)任，加強源頭管理、加強過程管理。
5.“三通一碼”：贛服通、贛政通、贛企通、贛通碼。
6. “一表同享”：通過數(shù)字化技術(shù)強化數(shù)據(jù)共享和報表簡化，實現(xiàn)基層填表報數(shù)“一個口子進出”和同源數(shù)據(jù)“最多填一次”。
7.“三大高地”“五大戰(zhàn)略”：革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展高地、內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地、國家生態(tài)文明建設(shè)高地，產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略、項目帶動戰(zhàn)略、科教強省戰(zhàn)略、省會引領(lǐng)戰(zhàn)略、治理強基戰(zhàn)略。
8.“兩重”“兩新”：國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。
9.“數(shù)商興農(nóng)”行動：通過數(shù)字化手段全面賦能鄉(xiāng)村振興，推動電商渠道與服務(wù)下沉。
10.“六個一”全覆蓋：一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、一個協(xié)同創(chuàng)新平臺、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個人才培養(yǎng)載體、一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一個集群促進組織。
11.“2030先鋒工程”：到2030年，布局20個左右重大專項，實施100個左右重大項目，力爭在20個重點產(chǎn)業(yè)賽道形成一批處于市場領(lǐng)先位置的標(biāo)志性成果。
12.“1+M+N”服務(wù)體系：建設(shè)“1”個省級成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，指導(dǎo)建設(shè)“M”個設(shè)區(qū)市分中心，引導(dǎo)高校院所組建“N”個轉(zhuǎn)化中心，構(gòu)建全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
13.“雙一流”：中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科。
14.“雙招雙引”：招才引智、招商引資。
15.“2152”龍頭引育工程：重點培育打造2家世界一流企業(yè)、10家左右在全國有重要行業(yè)影響力的龍頭鏈主企業(yè)、50家以上省級產(chǎn)業(yè)鏈核心支撐企業(yè)、100家左右“專精特新”企業(yè)和100家左右科技型企業(yè)。
16.“益企成長”計劃：推動建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式科技金融服務(wù)體系，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。
17.“招商一張圖”：通過整合招商項目數(shù)據(jù)，推動全省招商信息互通共享。
18.“物流一張網(wǎng)”平臺：為推動江西現(xiàn)代物流體系升級，打造的公益性數(shù)字化綜合服務(wù)平臺。
19.“1+N”常態(tài)化幫扶政策體系：“1”指省委和省政府制定出臺的關(guān)于統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制、實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶政策，“N”指省直相關(guān)部門制定出臺的一系列配套政策。
20.2026年10件民生實事：加大重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度，提高困難群眾生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提升殘疾人關(guān)愛服務(wù)水平，提升養(yǎng)老服務(wù)能力，為重點人群開展結(jié)直腸癌篩查，做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生上學(xué)交通服務(wù)保障，開展食品安全抽檢便民服務(wù)工作，改善提升農(nóng)村與校園飲水條件，推進書香社會建設(shè)，豐富群眾體育設(shè)施和場地資源供給。
21.5+2就業(yè)之家：覆蓋省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級和開發(fā)區(qū)、大中專院校（含技工院校）兩類的政府市場融合、線上線下一體就業(yè)公共服務(wù)平臺。
22.“百羽爭鋒”：以全省 100 個縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)參賽單元，覆蓋全省、全民參與的省羽毛球超級聯(lián)賽。
23.GEP核算：一定行政區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值之和。
24.VEP核算：特定地域單元內(nèi)，針對生態(tài)資產(chǎn)及其所提供的生態(tài)產(chǎn)品，在市場化開發(fā)利用過程中的經(jīng)濟價值總和。
25.應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展“2653”行動：聚焦生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降、自然災(zāi)害損失不斷減輕“兩個目標(biāo)”，推進本質(zhì)安全提升、風(fēng)險分級管控、隱患治理攻堅、監(jiān)管執(zhí)法提質(zhì)、應(yīng)急救援強基、調(diào)查評估優(yōu)化“六項行動”，強化法規(guī)制度、人才隊伍、科技信息、基層基礎(chǔ)、宣教培訓(xùn)“五大體系”，落實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強要素投入、加強考核督查“三條措施”。
26.治安“三張圖”：治安態(tài)勢感知圖、風(fēng)險隱患圖、可用資源圖。
