政 府 工 作 報 告
——2026年2月5日在石家莊市第十五屆人民代表大會第七次會議上
石家莊市人民政府代市長 王現(xiàn)坤
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧
過去五年,是石家莊全方位進(jìn)步、系統(tǒng)性突破、整體性提升的五年。習(xí)近平總書記親臨石家莊視察,發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們提供了強(qiáng)大思想政治引領(lǐng)和科學(xué)行動指南。我們牢記囑托、感恩奮進(jìn),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一手抓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,一手抓宜居宜業(yè)城市建設(shè),持續(xù)保障和改善民生,努力為全省大局挑大梁、作貢獻(xiàn),現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市建設(shè)取得重大進(jìn)展。
五年來,我們踔厲奮發(fā)、實干興石,綜合實力趕超進(jìn)位。始終堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),有效應(yīng)對世紀(jì)疫情沖擊和多重風(fēng)險挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)能級躍升、向新向優(yōu)。“十四五”時期,全市生產(chǎn)總值年均增長6.2%,從2020年的6045.9億元增長到2025年的8651.7億元,經(jīng)濟(jì)總量在全國的排名由2021年第40位上升到第34位;一般公共預(yù)算收入從605億元增長到727.5億元,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.6%,固定資產(chǎn)投資增速連年高于全國全省平均水平,社會消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全省首位,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在86億斤以上,圓滿完成“十四五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)。
五年來,我們創(chuàng)新賦能、轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展積厚成勢。生物醫(yī)藥、新一代電子信息等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長,全部突破千億級規(guī)模。石藥燈塔工廠、綠葉嘉奧生產(chǎn)基地、普興電子硅外延片、中瓷消費(fèi)電子生產(chǎn)線等一批大項目、好項目竣工投產(chǎn),華藥奧木替韋單抗注射液等8款Ⅰ類創(chuàng)新藥上市,全面叫響“中國好藥·石家莊造”“真‘芯’‘石’意打造電子信息高地”兩大產(chǎn)業(yè)IP。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%,超過全國全省平均水平。萬人高價值發(fā)明專利擁有量由3.69件增加到9.54件,增長158%。與中電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院、網(wǎng)絡(luò)通信研究院產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深入。與清華大學(xué)、北京大學(xué)等20所省內(nèi)外高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。河北清華發(fā)展研究院落戶我市,成立研發(fā)創(chuàng)新中心58個。燕趙現(xiàn)代交通實驗室、燕趙生物醫(yī)藥實驗室建設(shè)有序推進(jìn)?!?5條人才新政”政策效應(yīng)加速釋放,連續(xù)4年獲評“最佳引才城市”,連續(xù)2年入選“人才友好型城市”。
五年來,我們重塑格局、精雕細(xì)琢,城市面貌蝶變煥新。優(yōu)化城市空間布局,拉開城市發(fā)展框架,城區(qū)規(guī)劃面積拓展至660平方公里。堅持在二環(huán)內(nèi)做“減法”,拆除私搭亂建、違章建筑3500萬平方米,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長安、橋西、新華、裕華4個汽車園,整治提升2543條小街小巷,打通220條規(guī)劃路,新建公園游園415座、球類場地1015個,真正做到“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會”;在二環(huán)外做“乘法”,實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,復(fù)興大街和北三環(huán)市政化改造消除城市割裂。大力推動城市更新,六大片區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),高鐵片區(qū)、太平河片區(qū)拔地而起,高標(biāo)準(zhǔn)開展東垣古城遺址保護(hù)提升工程,東南退水明渠竣工投用,101公里環(huán)城綠道全線貫通,成功入選全國首批城市更新行動城市。石家莊北站完成升級改造,城市窗口全新亮相。石雄鐵路加快推進(jìn),津石高速、石衡高速建成通車,新增高速公路通車?yán)锍?30公里。地鐵投用里程達(dá)到78.2公里,客流量累計突破10億人次。電動自行車綜合治理經(jīng)驗全省推廣。正太飯店、織音1953成為文化新地標(biāo),連續(xù)3年入選“活力之城案例”,一座讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城正在一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。
五年來,我們擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、革故鼎新,改革開放縱深推進(jìn)。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,引進(jìn)央企二三級子公司57家。成功爭取“國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市”等76個國家級試點,爭取補(bǔ)貼資金66.7億元?!按蛟炀哂袌詮?qiáng)配套服務(wù)能力低成本化園區(qū),讓企業(yè)輕裝上陣”等3個案例入選央視《城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》,連續(xù)3年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”。招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革向全國推廣,區(qū)域評估成果共享惠及千余項目、節(jié)約企業(yè)成本3.8億元。市縣領(lǐng)導(dǎo)定期接聽12345便民熱線,常態(tài)化舉辦企業(yè)家座談會。國資國企改革握指成拳,“5+2”市屬國企總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)較“十四五”初期分別增長71.7%、42.2%。平山、行唐、趙縣完成農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地改革試點任務(wù)。石家莊都市圈成功獲批。理順自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)管理體制。石家莊國際陸港獲批中歐班列集結(jié)中心,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。冀疆班列開通運(yùn)行。國際友好城市增至21個,正式加入世界城地組織,成功舉辦石家莊法國日、中美青少年“希望之舟”友好交流計劃等活動,國際化發(fā)展邁出堅實步伐。
五年來,我們精準(zhǔn)施策、久久為功,生態(tài)環(huán)境全面改善。探索實施網(wǎng)格監(jiān)管、以電控污、協(xié)商減排等一系列創(chuàng)新舉措,PM2.5平均濃度較“十三五”末下降36%,2025年空氣質(zhì)量取得有監(jiān)測記錄以來最好成績,優(yōu)良天數(shù)達(dá)到260天。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,地表水國省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,地下水超采面積縮減了70.4%,滹沱河獲評全國母親河(湖)復(fù)蘇行動典型案例和全國第三批美麗河湖優(yōu)秀案例。完成營造林575.8萬畝。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。新能源裝機(jī)突破1000萬千瓦、占總裝機(jī)容量超過50%,創(chuàng)建省級以上綠色工業(yè)園區(qū)5家、綠色工廠124家,公共領(lǐng)域累計推廣新能源汽車10.1萬輛標(biāo)準(zhǔn)車。
五年來,我們堅守初心、傾情服務(wù),幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。連續(xù)2年入選“最具幸福感城市”。城鄉(xiāng)居民收入較“十三五”末增長36%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超額完成目標(biāo)任務(wù),社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗全國推廣,市養(yǎng)老院二期投入使用,市兒童福利院順利完工。石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建成啟用,新建投用中小學(xué)校193所,“陽光招生”讓義務(wù)教育更加公平。市五院綜合院區(qū)投入使用,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效顯著。開展藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購,價格平均降幅56.7%、70.4%。以堅如磐石的決心完成44個爛尾樓項目整治,改造城中村36個、老舊小區(qū)2346個。農(nóng)村人居環(huán)境全面提升,累計改造戶廁46.7萬座,建成省級和美鄉(xiāng)村1668個?!耙魳贰薄绑w育”成為城市新名片,“Rock Home Town”火爆出圈,三人制籃球、五人制足球熱度空前。著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
國防動員、雙擁共建、民族宗教、審計、統(tǒng)計、新聞出版、廣播電視、外事僑務(wù)、史志檔案、氣象地震、援藏援疆等工作取得新成效,工會、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
剛剛過去的2025年,我們?nèi)尕瀼攸h中央決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和市委工作要求,銳意進(jìn)取、拼搏奮斗,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu),抓創(chuàng)新、上項目、延鏈條,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完善;城市形象提檔升級,始于顏值、精于品質(zhì)、終于為民,精細(xì)化管理和安全韌性水平明顯提升;深化重點領(lǐng)域改革,審批提速提效,政策直達(dá)快享,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;聚力壯大縣域經(jīng)濟(jì),以“共享智造”賦能特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,縣城建設(shè)亮點紛呈;用心用情用力惠民生、辦實事,省20項民生工程和市10件民生實事如期完成,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值增長6%,增量達(dá)到448.2億元、占全省增量的24.1%;一般公共預(yù)算收入增長1.8%,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.3%,固定資產(chǎn)投資增長12.4%,社會消費(fèi)品零售總額增長5.1%,居民人均可支配收入增長5.6%,全社會用電量首破700億千瓦時,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展。
過去五年,我們扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,獲評“全國法治政府建設(shè)示范市”,政府自身建設(shè)扎實推進(jìn)。
各位代表!回望過去五年,奮進(jìn)的步伐鏗鏘有力,發(fā)展的成就振奮人心。這些成績的取得,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向駐石人民解放軍、武警官兵,向政法干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向中直、省直駐石單位,向所有關(guān)心支持石家莊發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市仍面臨不少問題和挑戰(zhàn):現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的競爭力還不夠強(qiáng),實體經(jīng)濟(jì)根基還不夠穩(wěn)固;縣域特色產(chǎn)業(yè)體量還不夠大,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相對滯后;城市精細(xì)化、智慧化管理還有差距;生態(tài)環(huán)境、民生保障、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還有短板弱項,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患不容忽視。對此,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十五五”時期的總體思路和重點任務(wù)
“十五五”時期,是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期,也是石家莊乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化國際化美麗省會城市建設(shè),實現(xiàn)全面升級、整體躍升的關(guān)鍵時期。我們必須把握機(jī)遇、敢作善為,擼起袖子加油干,風(fēng)雨無阻向前行,努力在中國式現(xiàn)代化新征程上干出新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。
按照黨的二十屆四中全會、省委十屆九次全會部署,根據(jù)中共石家莊市委“十五五”規(guī)劃《建議》,市政府編制了《石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。
“十五五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北、視察石家莊重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,全面落實省委、省政府部署要求和市委工作安排,進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)現(xiàn)代化人民城市,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,打造以首都為核心的京津冀世界級城市群區(qū)域中心城市,助力京津冀打造成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū),為確?;緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展貢獻(xiàn)力量。
“十五五”時期,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是:高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,科技創(chuàng)新能力大幅提高,城市內(nèi)涵式發(fā)展邁上更高臺階,全面深化改革開放取得新突破,社會文明程度明顯提升,人民生活品質(zhì)不斷提高,美麗石家莊建設(shè)取得更大進(jìn)展,平安石家莊建設(shè)達(dá)到更高水平。實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須把握好當(dāng)前與長遠(yuǎn),錨定“十五五”規(guī)劃目標(biāo),腳踏實地,一步一個腳印,積小勝為大勝,確保宏偉藍(lán)圖扎實落地。必須把握好機(jī)遇與優(yōu)勢,站在新的歷史起點,抓實京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇,用好用足國家政策紅利,補(bǔ)強(qiáng)短板弱項,推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。必須把握好規(guī)模與質(zhì)量,貫徹新發(fā)展理念,全面固根本、塑優(yōu)勢,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,追求實實在在的發(fā)展效果。必須把握好面子與里子,踐行人民城市理念,統(tǒng)籌歷史與現(xiàn)代、地上與地下、建設(shè)與管理,推動城市內(nèi)涵式發(fā)展。必須把握好發(fā)展與安全,強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,以高質(zhì)量發(fā)展破解安全難題,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
今后五年的主要任務(wù)是:
(一)聚焦制造強(qiáng)市建設(shè),培育集群競爭優(yōu)勢。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,合理提升制造業(yè)比重,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動招商引資、園區(qū)建設(shè)向制造業(yè)傾斜,項目、資金、政策向制造業(yè)集聚,確保制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重增幅優(yōu)于全省。實施生物醫(yī)藥煥新工程、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)倍增行動,推動先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)向智而行,提升現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)綜合實力,建設(shè)全國重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市。加快推動鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展,建設(shè)石家莊化工新材料產(chǎn)業(yè)園。全面實施“人工智能+”行動,前瞻布局生物制造、空天信息、低空經(jīng)濟(jì)等新興和未來產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
(二)聚焦創(chuàng)新生態(tài)培育,打造區(qū)域科創(chuàng)高地。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力,努力打造北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心重要支點城市。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全科技型企業(yè)梯度培育機(jī)制,實現(xiàn)創(chuàng)新主體量質(zhì)提升。建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺,建好用好燕趙系列實驗室,不斷增強(qiáng)園區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)服務(wù)能力。一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展,推動高校院所與企業(yè)融合互動,協(xié)同推進(jìn)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、人才共享。
(三)聚焦需求潛能釋放,激發(fā)消費(fèi)投資活力。搶抓“兩重”“兩新”機(jī)遇,堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,創(chuàng)新消費(fèi)場景,激活經(jīng)營主體。促進(jìn)商品消費(fèi),豐富特色消費(fèi),擴(kuò)大新型消費(fèi),培育商圈體系,推動傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;更加注重服務(wù)消費(fèi),持續(xù)擦亮“音樂”“體育”兩張城市名片,加快商文旅體融合發(fā)展,建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。全面擴(kuò)大有效投資,著力加強(qiáng)工業(yè)投資,發(fā)揮政府投資帶動作用,用足用活新型政策性金融工具,鼓勵支持民間資本參與交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè),適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)聚焦現(xiàn)代城市治理,建設(shè)人民城市典范。更加注重以人為本,加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。深入實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,建成建好六大片區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)和危舊住房改造,加快建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程,系統(tǒng)提升城市防洪排澇抗災(zāi)能力。優(yōu)化多元主體參與的協(xié)同治理機(jī)制,顯著提升城市管理精細(xì)化水平。分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),著力打造燕趙宜居縣城。鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
(五)聚焦重點領(lǐng)域突破,加快改革開放步伐。加強(qiáng)石家莊都市圈建設(shè),推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。落實《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,深入實施市場、政務(wù)、要素、法治、信用環(huán)境提升工程,打造一流營商環(huán)境。圓滿完成進(jìn)一步全面深化改革各項任務(wù),推動標(biāo)志性改革舉措加快落地見效。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,做大做強(qiáng)石家莊國際陸港,落實自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),加快推進(jìn)“區(qū)港一體化”,發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)。
(六)聚焦公共服務(wù)提質(zhì),繪就民生幸福畫卷。堅持民生為大,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。守住糧食安全底線,實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,辦好人民滿意的教育,完善多層次社會保障體系,落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,打造更高水平的平安石家莊。
三、2026年工作安排
今年是“十五五”開局之年。銳始者必圖其終,成功者先計于始。我們一定錨定目標(biāo)、堅定信心、乘勢而上,推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長6%左右,一般公共預(yù)算收入增長2%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長6%左右,社會消費(fèi)品零售總額增長5%左右,居民人均可支配收入增長6%左右。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點做好八個方面工作:
(一)夯實產(chǎn)業(yè)支撐,讓發(fā)展根基更加牢固
鍛造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)頂梁柱。落實新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,制定實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,創(chuàng)建全國新型工業(yè)化示范區(qū)。全力發(fā)展生物醫(yī)藥、新一代電子信息產(chǎn)業(yè),大力招引世界500強(qiáng)及鏈主企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力。重點實施國龍制藥、博威氮化鎵精密制造等項目,推動兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。優(yōu)化提升先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),加快實施東朔電力裝備、藁城平急兩用食品產(chǎn)業(yè)集群、交投國際冷鏈物流園等項目,推動產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。
找準(zhǔn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)突破點。開展提質(zhì)增效專項行動,滾動實施重點技改項目200項以上。推動敬業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)智能化升級改造、石鋼綠電直連等項目,打造高品質(zhì)造船板和海洋工程用鋼、高碳鉻軸承鋼等拳頭產(chǎn)品;加快誠信氰化鈉擴(kuò)能延鏈、力馬燃?xì)飧脑焐?、蘭升生物有機(jī)化工等項目建設(shè),引導(dǎo)化工等行業(yè)在轉(zhuǎn)型中增效益、在升級中樹品牌。加快制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點建設(shè),推動智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),打造一批5G全連接工廠和智能工廠,支持行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè)。鼓勵中小企業(yè)走專精特新道路,培育省級單項冠軍企業(yè)5家以上。
布局新興產(chǎn)業(yè)新賽道。搶抓和雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展機(jī)遇,依托鹿泉電子信息產(chǎn)業(yè)園、正定未來電子信息與裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,重點實施銳創(chuàng)衛(wèi)星載荷、新華北衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)射頻芯片等項目,打造空天信息產(chǎn)業(yè)新高地。落實低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快欒城低空產(chǎn)業(yè)園、行唐無人智能綜合檢測基地、井陘低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè),爭創(chuàng)國家空中交通試點城市。開展“數(shù)據(jù)要素×”行動,實施東信數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項目,推動數(shù)據(jù)采集、儲存、清洗、標(biāo)注等全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長極。實施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。引育一批研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測、供應(yīng)鏈管理等企業(yè),創(chuàng)新應(yīng)用場景和服務(wù)模式,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮石家莊市綜合融資信用平臺、首貸續(xù)貸服務(wù)中心作用,促進(jìn)金融服務(wù)與企業(yè)需求精準(zhǔn)對接。堅持市場化方向,辦好數(shù)博會等品牌展會,打造一批產(chǎn)業(yè)契合度高的專業(yè)性展會,壯大會展業(yè)規(guī)模。
(二)增強(qiáng)內(nèi)需拉動,讓發(fā)展動能更加強(qiáng)勁
著力加強(qiáng)項目建設(shè)。實施總投資3791.7億元的367個省市重點項目,加快石煉化綠色轉(zhuǎn)型、高新區(qū)能源島、靈壽抽水蓄能等續(xù)建項目進(jìn)度,推動翼辰軌道交通裝備智造、科林電氣電力裝備等項目早日開工,全年完成投資576億元以上。鼓勵工業(yè)企業(yè)謀劃增資擴(kuò)產(chǎn)項目,大幅增加工業(yè)投資的規(guī)模和比重。將制造業(yè)作為招商引資的主攻方向,大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用,引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的企業(yè)和項目。
全力擴(kuò)大有效投資。扎實推進(jìn)“兩重”項目建設(shè),最大限度爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、新型政策性金融工具等資金支持。把握補(bǔ)齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板重大政策機(jī)遇,指導(dǎo)正定、井陘、贊皇等縣區(qū)加快推進(jìn)重大防洪排澇抗災(zāi)項目前期工作。用好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等市場化融資方式,有效吸引社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。
加快石家莊都市圈建設(shè)。啟動石家莊都市圈建設(shè)五年行動計劃,加快推進(jìn)衡昔高速、“定熱入石”等重點工程建設(shè)。用好都市圈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展基金,探索建立“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”“總部+基地”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”等產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作模式,推動圈內(nèi)城市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同。圍繞通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享,不斷提升城市能級。
深入挖掘消費(fèi)潛力。支持大規(guī)模設(shè)備更新,鼓勵消費(fèi)品以舊換新,實施消費(fèi)品質(zhì)提升、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化等專項行動。開展有獎發(fā)票試點,激發(fā)消費(fèi)需求。聚焦“演藝+”“賽事+”,提升精品賽事、演出影響力,釋放文旅、體育、音樂等消費(fèi)潛力。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),培育壯大直播電商、電子競技等新興業(yè)態(tài)。開展“千品萬播”行動,完善縣城商業(yè)體系,提升新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程效能,年內(nèi)縣域快遞物流中心覆蓋率達(dá)到90%。
(三)強(qiáng)化科技賦能,讓創(chuàng)新體系更加完善
著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。主動參與北京(京津冀)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),出臺行動方案,發(fā)揮場景優(yōu)勢,引進(jìn)創(chuàng)新資源,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。充分依托河北清華發(fā)展研究院等產(chǎn)學(xué)研樞紐優(yōu)勢,持續(xù)深化科研團(tuán)隊、技術(shù)成果導(dǎo)入,聚力打造高水平創(chuàng)新載體,攻堅一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。深化與中電科集團(tuán)合作,促進(jìn)更多成果在石家莊孵化轉(zhuǎn)化。更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新。持續(xù)創(chuàng)新人才綠卡服務(wù)政策和服務(wù)項目,讓各類人才與城市雙向奔赴、共創(chuàng)未來。
突出企業(yè)主體地位。跟進(jìn)落實提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計扣除比例政策,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵君樂寶、以嶺藥業(yè)等企業(yè)牽頭組建5家省市創(chuàng)新聯(lián)合體。大力培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)4000家、市級科技領(lǐng)軍企業(yè)15家,年內(nèi)全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增速達(dá)到8%以上。
做大做強(qiáng)創(chuàng)新平臺。支持華藥創(chuàng)建全國重點實驗室,提升石藥等5家全國重點實驗室創(chuàng)新能力,持續(xù)拓展京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心河北分中心創(chuàng)新港作用。支持燕趙現(xiàn)代交通實驗室加快建設(shè),力爭5月底正式運(yùn)行。推動燕趙生物醫(yī)藥實驗室建設(shè)病原體與抗感染創(chuàng)新中心、重大疾病多模態(tài)全息庫等5個中心,力爭年內(nèi)掛牌。加快國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、高新區(qū)干細(xì)胞檢驗檢測實驗室建設(shè)。年內(nèi)新建市級以上科技創(chuàng)新平臺30家以上。
(四)提升功能品質(zhì),讓城市形象更加靚麗
大力推進(jìn)城市更新。強(qiáng)化城市規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用,完善城市風(fēng)貌管理制度,提升審美品位,加強(qiáng)建筑設(shè)計管理,推動城市建筑更好體現(xiàn)中華美學(xué)和時代風(fēng)尚。加快推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè),高鐵片區(qū)商務(wù)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和在建住宅項目全部完成;太平河片區(qū)住宅全部交付,音樂廳、美術(shù)館、工人文化宮等公共服務(wù)設(shè)施竣工;留營、和平東路、東南三環(huán)、龍泉湖片區(qū)有序推進(jìn)。列入國家改造計劃的17個城中村回遷安置房6月底全部交付。
增強(qiáng)城市承載能力。推動石雄鐵路加快建設(shè),積極做好正定機(jī)場三期改擴(kuò)建前期工作。圍繞城市片區(qū)開發(fā)、城中村改造等重點區(qū)域,謀劃實施東垣西路、向河大街等規(guī)劃道路及城中村配套道路,有效改善老城區(qū)通行條件和周邊環(huán)境。加快軌道交通4、5、6號線一期、1號線三期共61.8公里在建工程建設(shè),力爭2027年底前通車運(yùn)營。實施南栗明渠拓寬和電大街、中營街等排水防澇工程,南村地表水廠建成投用,持續(xù)推進(jìn)供水、燃?xì)?、供熱等老舊管網(wǎng)改造,建設(shè)高可靠供電示范區(qū),不斷提升城市韌性。
提升城市治理水平。常態(tài)化開展工程圍擋、占道經(jīng)營、非機(jī)動車停放、電動自行車綜合治理、渣土車運(yùn)輸管理等專項整治,提高文明城市創(chuàng)建質(zhì)效。建設(shè)200萬平方米城市綠地,打造30座市民家門口的“口袋公園”,加強(qiáng)城市綠地的精細(xì)管理和開放共享。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管,優(yōu)化金融支持,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(五)推動城鄉(xiāng)融合,讓縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮
做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))集中力量打造1-2個特色產(chǎn)業(yè),推動進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)鏈條、補(bǔ)短板、育龍頭、國際化,爭創(chuàng)國家級、省級特色產(chǎn)業(yè)集群。平山、元氏、礦區(qū)等,圍繞敬業(yè)、誠信、石鋼等龍頭企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;正定、無極、晉州、深澤等,聚焦板材、綠色家居、紡織、布藝等特色產(chǎn)業(yè),深化“共享智造”模式,建設(shè)共享工廠,打造產(chǎn)業(yè)大腦等共享服務(wù)平臺,培育區(qū)域公用品牌,帶動集群整體躍升。
推進(jìn)縣城建設(shè)。突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,加強(qiáng)重點區(qū)域和重要節(jié)點管控,塑造縣域特色風(fēng)貌,打造一批燕趙宜居縣城。加速推進(jìn)正定西城區(qū)、藁城城市會客廳、新樂京新大街等重點片區(qū)更新改造,科學(xué)優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)等資源配置,提升縣城建設(shè)品質(zhì)。全力推進(jìn)規(guī)劃路打通、老舊管網(wǎng)改造、垃圾處理設(shè)施等項目建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合承載能力。扎實開展老城區(qū)、老街區(qū)調(diào)查工作,保護(hù)和傳承歷史文化。
加快鄉(xiāng)村振興。落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,扎實完成好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),確保糧食面積穩(wěn)定在990萬畝,糧食產(chǎn)量保持在86億斤以上。聚焦糧油、果品、奶業(yè)、畜禽等六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)一批優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,做好“土特產(chǎn)”文章。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,大力推進(jìn)“石菜”進(jìn)京。健全常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,加大對平山、靈壽、行唐、贊皇4個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣支持力度。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,以滹沱河沿岸省級和美鄉(xiāng)村重點片區(qū)建設(shè)為抓手,新創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村重點片區(qū)2個、重點村20個以上。做好農(nóng)村清潔取暖、農(nóng)村改廁等工作,加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板。
(六)深化改革開放,讓發(fā)展活力更加澎湃
深化重點領(lǐng)域改革。落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例,動態(tài)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。主動對接國家政策導(dǎo)向,力爭在重點領(lǐng)域新增一批國家級示范試點,以先行先試釋放潛能、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。進(jìn)一步深化國資國企改革,完善企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制,全面實施差異化“一企一策”分類考核,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。深化承包地“三權(quán)分置”改革,鞏固全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易整市試點做法。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評估成果共享,增加評估事項,拓展成果共享應(yīng)用范圍。
提升對外開放水平。加快自貿(mào)試驗區(qū)正定片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固拓展聯(lián)動創(chuàng)新成果,打造外貿(mào)新增長點。完善石家莊國際陸港樞紐功能,實施貨運(yùn)能力提升工程,培育壯大臨港產(chǎn)業(yè),力爭全年開行中歐班列突破1600列。創(chuàng)新“跨境電商+縣域特色產(chǎn)業(yè)+國際陸港”融合發(fā)展模式,支持跨境電商平臺、園區(qū)做大業(yè)務(wù)規(guī)模,讓更多石家莊優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品走向世界。
打造一流營商環(huán)境。加快推進(jìn)“高效辦成一件事”改革落地應(yīng)用,推動重點事項清單管理和常態(tài)化實施。持續(xù)降低要素成本,打造具有堅強(qiáng)配套服務(wù)能力的低成本化園區(qū)。深入實施營商環(huán)境提升工程,深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革,提升“石i民”“石i企”服務(wù)平臺功能,持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,下大氣力解決拖欠企業(yè)賬款問題,常態(tài)化召開企業(yè)家座談會,努力讓企業(yè)辦事順心、投資安心、發(fā)展舒心。
(七)加快綠色發(fā)展,讓生態(tài)底色更加鮮明
持續(xù)推進(jìn)環(huán)境污染防治。充分認(rèn)識大氣污染治理艱巨性、復(fù)雜性,實施大氣污染防治提質(zhì)增效行動,深化網(wǎng)格監(jiān)管、以電控污、協(xié)商減排等創(chuàng)新舉措,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)向好。持續(xù)開展重點河流污染治理,健全完善入河排污口常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制,確保國省考斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)固體廢物綜合治理,鞏固土壤污染源頭防控成效。扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。鞏固提升礦山生態(tài)修復(fù)治理成效,嚴(yán)厲打擊非法采礦問題。落實國家“三北”攻堅戰(zhàn)工作部署,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動,全年完成營造林65萬畝。持續(xù)推進(jìn)水庫水網(wǎng)建設(shè),謀劃實施河湖水渠互聯(lián)互通工程。加強(qiáng)幸福河湖建設(shè)和重點區(qū)域水土流失綜合治理,鞏固來之不易的生態(tài)治理成效。
持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。主動適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變的新形勢,嚴(yán)控“兩高”項目,加快新型電力系統(tǒng)建設(shè),協(xié)同發(fā)展風(fēng)能、氫能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源。高效利用世界銀行貸款,扎實推進(jìn)TOD軌道交通站點等領(lǐng)域系列項目。支持更多企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A,爭創(chuàng)一批國家級、省級綠色制造單位,加快零碳工廠、零碳園區(qū)建設(shè)。加大綠色產(chǎn)品供給,積極推廣新能源車輛,倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。
(八)保障改善民生,讓幸福生活更加美好
健全社會保障體系。穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè),全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)14萬人。高標(biāo)準(zhǔn)落實基本養(yǎng)老保險待遇合理調(diào)整機(jī)制,持續(xù)健全多層次醫(yī)療保障體系,促進(jìn)靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保擴(kuò)面。健全完善分層分類的社會救助體系,加強(qiáng)殘疾人、困境兒童等特殊群體保障服務(wù)。
辦好人民滿意的教育。深入實施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育一站式陽光招生,加快優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源向二環(huán)外及六大片區(qū)布局,促進(jìn)普通高中特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展,統(tǒng)籌“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升。加大國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣力度。深化職普融通,全力推動石家莊信息工程學(xué)院升本、石家莊學(xué)院申碩,提升市屬高校辦學(xué)層次。
加快建設(shè)健康石家莊。全面推行緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)?;鹂傤~付費(fèi),努力為全省創(chuàng)經(jīng)驗、作示范。加快市第二醫(yī)院新院區(qū)等重點項目建設(shè),力爭北京大學(xué)人民醫(yī)院石家莊醫(yī)院項目年內(nèi)完工。加強(qiáng)中醫(yī)藥定量化研究,推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項目建設(shè)。健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,增強(qiáng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置能力。
繁榮發(fā)展文旅體事業(yè)。深入實施文化惠民工程,辦好“鼓王大會”“古城過大年”等群眾性文化活動,持續(xù)推進(jìn)非遺進(jìn)街區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)展會。實施歷史文化探源工程,做好東垣古城遺址考古發(fā)掘、臺西遺址環(huán)境整治,扎實推動毗盧寺文物保護(hù)利用。實施文旅項目提升工程,正定古城、嶂石巖加快創(chuàng)建5A級景區(qū)。辦好三人制籃球、五人制足球、馬拉松、橋牌等精品賽事和群眾性體育活動,提升競技運(yùn)動水平。
打造全齡友好城市。落實育兒補(bǔ)貼政策,建設(shè)市級托育綜合服務(wù)中心,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育,做強(qiáng)托育連鎖品牌。打造青年發(fā)展型城市,加快建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園,搭建青年成長平臺,讓更多年輕人愿意來、留得住、發(fā)展好。擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù),新增養(yǎng)老床位5000張以上,不斷擦亮“山水石家莊、康養(yǎng)好地方”品牌。
提升社會治理效能。積極穩(wěn)妥化解地方債務(wù)和金融風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,常態(tài)化開展礦山、危化品、消防等重點領(lǐng)域隱患排查整治,扎實做好森林草原防滅火、食品藥品安全等工作,嚴(yán)守安全發(fā)展底線。
加強(qiáng)國防動員、退役軍人服務(wù)保障等工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。做好民族宗教、新聞出版、廣播電視、外事僑務(wù)、氣象地震、援藏援疆、史志檔案等工作,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。
家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。前期,我們面向全體市民廣泛征求意見建議,遴選了15個民生實事候選項目,提請大會票決。我們將把群眾的愿望清單變成政府的責(zé)任清單、落實清單,確保事事有著落、件件有回音,把每一項實事都辦到群眾心坎上。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表!新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。我們將堅決當(dāng)好推動高質(zhì)量發(fā)展的執(zhí)行者、行動派、實干家,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
鑄牢政治忠誠。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,不折不扣貫徹落實黨中央各項決策部署,以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”。
增強(qiáng)法治意識。建設(shè)法治政府,提升法治能力,科學(xué)民主依法決策。精準(zhǔn)把握政策界限和尺度,做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。主動接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
強(qiáng)化實干為民。樹立和踐行正確政績觀,堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事,自覺為人民出政績、以實干出政績。堅持實干興石,把工作清單化、清單責(zé)任化,腳踏實地,埋頭苦干,人一之我十之、人十之我百之,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的業(yè)績。
恪守清正廉潔。堅定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),嚴(yán)格落實“過緊日子”要求,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,讓遵規(guī)守紀(jì)成為自覺,讓干凈干事蔚然成風(fēng)。
各位代表!藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,錨定目標(biāo)、真抓實干、開拓進(jìn)取,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)石家莊力量!