日前，由工業(yè)和信息化部工業(yè)文化發(fā)展中心、廣東省工業(yè)和信息化廳、廣州市人民政府主辦的先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展大會(huì)在廣州舉辦。大會(huì)重點(diǎn)展示集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新前沿性、標(biāo)志性成果，深入挖掘集群治理新理念、新做法，引導(dǎo)科技、人才、資本與集群對(duì)接，繁榮集群發(fā)展生態(tài)。先進(jìn)制造業(yè)集群“跨群融鏈”專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng)首站也落地廣州，進(jìn)一步加強(qiáng)各集群鏈接協(xié)同，共同提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的水平。
廣州4大集群“入列”國(guó)家級(jí) 先進(jìn)制造業(yè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心引擎
先進(jìn)制造業(yè)集群是我國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新型工業(yè)化的重要力量。自2019年起，我國(guó)深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，引導(dǎo)和促進(jìn)集群“比學(xué)趕超”。
工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒在致辭中指出，目前，全國(guó)已布局建設(shè)80個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等六大行業(yè)，分布于26個(gè)省級(jí)行政區(qū)，以國(guó)家級(jí)集群為骨干、以省級(jí)集群為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展體系已然形成。下一步，工業(yè)和信息化部將錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)集群加速向世界級(jí)邁進(jìn)。
廣東省培育了8個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，2024年總產(chǎn)值規(guī)模近10萬(wàn)億元，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。廣東省人民政府副秘書長(zhǎng)孫哲透露，2025年上半年，廣東省先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、民用無(wú)人機(jī)、新能源汽車、光伏電池等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
廣州是中國(guó)近現(xiàn)代工業(yè)的重要發(fā)源地和華南地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市，被國(guó)家賦予全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地核心功能定位。廣州市人民政府副秘書長(zhǎng)陳鍵華介紹，廣州堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市，著力打造萬(wàn)億引領(lǐng)、千億支撐、百億跟進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。廣州已培育4個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、2個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群以及6個(gè)國(guó)家級(jí)、30個(gè)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，廣州和兄弟城市共建的廣佛惠超高清視頻和智能家電集群、廣深佛莞智能裝備集群、深廣高端醫(yī)療器械集群、廣深佛惠莞中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群均已“入列”國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
大會(huì)圍繞科技賦能、金融賦能、區(qū)域協(xié)同、文化賦能等方面啟動(dòng)發(fā)布了一系列賦能成效和行動(dòng)。國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)創(chuàng)新成果案例發(fā)布，“工銀惠群”支持先進(jìn)制造業(yè)集群專項(xiàng)行動(dòng)、先進(jìn)制造業(yè)集群金融服務(wù)創(chuàng)新攻關(guān)及場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)、先進(jìn)制造業(yè)集群“跨群融鏈”活動(dòng)、集群工業(yè)文化傳承與創(chuàng)新行動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)正式啟動(dòng)，形成合力共同推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。
以AI為紐帶 打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈
“無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是先進(jìn)制造業(yè)，無(wú)論是研發(fā)還是生產(chǎn)，都會(huì)出現(xiàn)集聚現(xiàn)象。”著名產(chǎn)業(yè)集群研究專家，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王緝慈在大會(huì)主論壇上提出，產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集群兩者之間大有不同。產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)典型例子便是改革開放初期珠三角地區(qū)的“三來(lái)一補(bǔ)”。“產(chǎn)業(yè)所涉及的技能、技術(shù)是被固化到產(chǎn)品當(dāng)中，可以轉(zhuǎn)移到別的地區(qū)。但產(chǎn)業(yè)集群所蘊(yùn)含的創(chuàng)新氛圍和文化是難以被模仿和復(fù)制的?！蓖蹙兇日f(shuō)。
“企業(yè)集聚意味著共享資源或者爭(zhēng)奪資源。為了既競(jìng)爭(zhēng)又合作，就需要集群政策，激發(fā)協(xié)作動(dòng)力。”王緝慈認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群本身是一種治理模式，它是一種制度創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證，只有在市場(chǎng)化改革較為徹底的地方才能真正實(shí)行集群政策。王緝慈提到，產(chǎn)業(yè)集群是否能持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于區(qū)域的創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，集群發(fā)展的主要任務(wù)不僅僅是打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游的生產(chǎn)集群，更為重要的是促進(jìn)集群中各創(chuàng)新主體之間的合作與協(xié)作，從而提升整個(gè)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。
“集群的意義主要體現(xiàn)在各方協(xié)同運(yùn)作更加流暢，合作更加深入?！睆V州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)運(yùn)營(yíng)中心主任吳征明表示，從智能網(wǎng)聯(lián)汽車的制造分工來(lái)看，廣州擁有整車企業(yè)，深圳新一代通信技術(shù)企業(yè)集聚，惠州、東莞、中山則擁有汽車零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，六城合作可進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。在智能網(wǎng)聯(lián)汽車的示范應(yīng)用方面，區(qū)域協(xié)作也帶來(lái)了顯著成效。目前，廣州、深圳已實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用試點(diǎn)的區(qū)級(jí)互認(rèn)。未來(lái)，隨著區(qū)域之間合作的深入，將更大范圍推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨城市道路測(cè)試與示范應(yīng)用。
廣東省科學(xué)院智能制造研究所二級(jí)教授級(jí)高工、廣東省機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳智恒認(rèn)為，打造產(chǎn)業(yè)集群，政府的引導(dǎo)尤其重要。他介紹，廣東裝備產(chǎn)業(yè)多以民營(yíng)企業(yè)為主，他們專注于各自細(xì)分領(lǐng)域，在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，形成了“滿天星星”的產(chǎn)業(yè)格局，競(jìng)爭(zhēng)多是無(wú)序狀態(tài)。經(jīng)過(guò)多年培育，各地已實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。比如廣州以智能成套裝備為重點(diǎn)，深圳以激光加工裝備為重點(diǎn)，東莞以電子制造裝備為重點(diǎn)。下一步，集群培育的重點(diǎn)則是在協(xié)同上做深做實(shí)。
在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群“跨群融鏈”對(duì)接會(huì)（廣州站）平行活動(dòng)上，廣州市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)王玉印表示，“跨群融鏈”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市之間協(xié)同耦合、營(yíng)造生態(tài)，以AI為紐帶打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，能夠更好推動(dòng)集群效能整體躍升。廣州正聚力建強(qiáng)集群矩陣，打出政策、載體、服務(wù)“組合拳”，深化產(chǎn)業(yè)、科技、區(qū)域、金融、人才融通協(xié)作，激發(fā)跨群融鏈的“乘數(shù)效應(yīng)”，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級(jí)邁進(jìn)。
成績(jī)單 廣佛惠超高清視頻和智能家電集群
該集群2024年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.35萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.8%，全國(guó)占比近三分之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位；生產(chǎn)全球超30%的電視主控板卡、機(jī)頂盒，超20%的偏光片。
廣深佛莞智能裝備集群
該集群2024年總產(chǎn)值超10686億元，聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過(guò)2.4萬(wàn)家，其中國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)276家，國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)46家。
深廣高端醫(yī)療器械集群
該集群聚集了3000多家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品出口全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，數(shù)十項(xiàng)重點(diǎn)高端產(chǎn)品出口占全國(guó)同類產(chǎn)品出口額40%-70%，年產(chǎn)值近1200億元。
廣深佛惠莞中智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車集群
目前，六市汽車集群企業(yè)數(shù)量接近1.2萬(wàn)家，其中規(guī)上企業(yè)4250家。2024年，汽車產(chǎn)量超547萬(wàn)輛，占廣東省96%，實(shí)現(xiàn)汽車制造業(yè)產(chǎn)值超13377億元。
