擴大適用范圍 完善開工條件
“拿地即開工”改革是指企業(yè)在尚未取得土地使用權的情況下，可先行委托勘察設計單位對現場地形地貌、地下管線情況等進行勘察測繪，同時利用土地競買時間開展各項前期工作，取得土地后符合條件馬上開工，審批時間壓縮到1個工作日，實際開工時間較之前至少提前2個月。
《濱海新區(qū)“拿地即開工”改革實施方案（修訂版）》的最大亮點是擴大了“拿地即開工”的適用范圍，將適用范圍由社會投資低風險項目擴大至濱海新區(qū)范圍內社會投資新建工業(yè)廠房、普通倉庫項目，其中涉及危險化學品、文物保護、生態(tài)環(huán)境保護、消防特殊建設工程、超限高層建筑工程等特殊要求的項目除外。
2020年12月16日，區(qū)政務服務辦印發(fā)《濱海新區(qū)“拿地即開工”改革實施方案》，對建筑面積不大于5000平方米，建筑高度不大于24米，功能單一的社會投資廠房、普通倉庫等社會投資的小型低風險項目的審批流程進行優(yōu)化，實現“拿地即開工”?！胺桨赣“l(fā)以來，全區(qū)38個項目實現‘拿地即開工’。此次我們放寬了建筑面積、建筑高度限制條件，提高改革的適用性和普惠性，讓更多企業(yè)享受改革紅利?！眳^(qū)政務服務辦相關負責人介紹說。
在完善開工條件方面，此次改革新增把完成土地平整、施工圍擋等施工準備工作，完成施工臨水、排水、臨電安裝工作作為開工條件，建設單位取得土地并承諾滿足方案規(guī)定的開工條件，政府部門直接發(fā)放相關證照，項目即可開工，將進一步加快項目開工建設進度。
推行樁基先行 優(yōu)化辦事流程
此次改革的另一大亮點是推行樁基先行，深化施工圖設計質量告知承諾制。在依法確定施工單位、取得建設工程規(guī)劃審批手續(xù)、完成施工圖設計后，建設單位可自主選擇施工圖設計質量告知承諾制，與設計單位共同出具《施工圖設計質量承諾書》，以此辦理樁基部位質量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證，先行開展樁基部位施工工作。此前，建設單位應在基坑（槽）開挖前取得施工圖設計文件審查合格書，并取得項目整體質量監(jiān)督手續(xù)和建筑工程施工許可證，此項改革將進一步提速項目建設，有效降低建設單位的資金和時間成本。
同時，區(qū)政務服務辦不斷優(yōu)化審批流程，健全部門協同工作機制，提供審批前期服務，推進數據共享。建設單位取得土地當日，一個環(huán)節(jié)、一站式、一個工作日之內取得開工手續(xù)。區(qū)政務服務辦在支持企業(yè)提前開展勘察測繪工作的基礎上，支持企業(yè)提前開展土地平整、施工圍擋等施工準備工作，同時，整合臨時供、排水和臨時用電報裝流程，在企業(yè)取得土地前完成通水、通電，確保企業(yè)拿地后能夠立即進場施工。
降低辦事成本 助力企業(yè)減負
為落實“用地清單制”改革要求，此次改革對需要開展地質災害危險性評估、地震安全性評價、水資源論證（特殊情況除外）、水土保持方案審批等評估評價工作的，由各級土地儲備機構及土地整理單位按照“用地清單制”要求統一組織實施并形成用地清單，在土地供應時一并交付土地受讓單位，費用納入土地整理成本，土地受讓單位不再另外支付。
據介紹，區(qū)政務服務辦將會同有關單位，嚴格貫徹落實方案規(guī)定的各項改革舉措，聚焦市場主體關切，對標國際先進水平，持續(xù)優(yōu)化工程建設項目領域營商環(huán)境，破解企業(yè)投資建設中的痛點堵點，為企業(yè)提供精準、高效的審批服務，為濱海新區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
