江西省十四屆人大常委會第二次會議通過了《江西省促進革命老區(qū)振興發(fā)展條例》。《條例》自今年7月1日起施行。
《條例》的出臺,旨在促進革命老區(qū)振興發(fā)展,弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,傳承紅色基因,在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范,讓革命老區(qū)人民過上更好生活。
《條例》明確,革命老區(qū)是指土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期在中國共產(chǎn)黨領導下創(chuàng)建的革命根據(jù)地,革命老區(qū)的具體名錄由省人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定確定并公布。
《條例》規(guī)定,省人民政府、設區(qū)的市人民政府應當將革命老區(qū)振興發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃、國土空間規(guī)劃,在先行先試、規(guī)劃布局、政策扶持、項目安排、資金配置、人才引進等方面給予傾斜支持,統(tǒng)籌解決革命老區(qū)振興發(fā)展中的重大問題。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《條例》規(guī)定,省人民政府應當支持革命老區(qū)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)先支持革命老區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū);支持革命老區(qū)采取聯(lián)合共建、委托管理等形式,與發(fā)達地區(qū)建設跨區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)園區(qū),設立科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立跨區(qū)域合作工作機制;支持符合條件的革命老區(qū)建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、重大產(chǎn)業(yè)項目、特色商品交易中心,申報設立綜合保稅區(qū)。
在基本公共服務方面,《條例》規(guī)定,省人民政府應當按照財政事權(quán)和支出責任劃分規(guī)定,強化對革命老區(qū)基本公共服務領域的支持,推動優(yōu)質(zhì)公共資源向革命老區(qū)轉(zhuǎn)移,提升基本公共服務均等化水平。省人民政府教育主管部門應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省屬高等學校通過地方專項計劃對革命老區(qū)高考招生予以傾斜;鼓勵和支持高等學校與革命老區(qū)開展合作共建;鼓勵單位和個人在革命老區(qū)捐資助學。
在保障監(jiān)督方面,《條例》規(guī)定,省人民政府及有關部門應當對革命老區(qū)符合條件的重大基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)項目和重點民生項目在用地、用能、排污指標等要素方面給予傾斜保障。